電視臺使用他人作品將付費
電視臺、廣播電臺使用他人作品，雖然可以事先不取得權利人的同意，但是事后仍要支付報酬。新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏昨日透露，目前國家版權局、國家廣播電影電視總局和有關部門正加緊制定關于電視臺、廣播電臺支付報酬的操作辦法，并且會很快出臺。
昨日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，閻曉宏在介紹“打擊網絡侵權盜版專項行動”等方面情況時做出了上述表示。
修訂后的《著作權法》早在2001年就已對電視臺、廣播電臺使用他人作品需要支付報酬做出了明確的規定。其中第四十二條規定，廣播電臺、電視臺播放他人未發表的作品，應當取得著作權人許可，并支付報酬。廣播電臺、電視臺播放他人已發表的作品，可以不經著作權人許可，但應當支付報酬。第四十三條規定，廣播電臺、電視臺播放已經出版的錄音制品，可以不經著作權人許可，但應當支付報酬。
雖然廣播電臺、電視臺使用他人作品必須向權利人支付報酬已成定論，但是具體的支付辦法遲遲沒有出臺。業界針對支付標準的議論始終都沒有停止，甚至有人預測如果標準出臺，廣播電臺、電視臺將要支付上百億元的使用費。
閻曉宏對此說法予以了嚴厲駁斥，“這是沒有任何根據的”，他希望各方對相關問題應該保持客觀冷靜和公正的態度。針對遲遲不能出臺的報酬支付標準，閻曉宏說，支付標準需要一個可操作的辦法，需要參考多方面的因素，同時也需要從中國的實際情況出發，兼顧好使用者和權利人兩方面的利益關系。“現在有關部門正在加緊制定這個辦法，我相信會很快出臺。”
以國家版權局為主導，制定基本付費原則，再由具體收費人和付費人協商收費額度的版權收費模式已經不是第一次在國內出現。2006年11月9日國家版權局制定了“卡拉OK版權收費標準”，從而揭開了KTV版權收費的大幕。然而，由于標準中存在較大浮動空間，KTV版權收費至今在執行過程中存在較大的阻力。國家版權局制定的收費標準是否具有足夠法律依據，也引起不小的爭議。
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盜版企業將上版權局黑名單
國家版權局將建立盜版企業黑名單制度，打擊互聯網企業重復侵權問題。這是國家版權局新聞發言人王自強在昨日國新辦新聞發布會上透露的消息。
王自強說，盜版企業重復侵權是互聯網的一個特點。現在，互聯網網站注冊是非常容易的，查處以后，盜版企業再以另外形式出現也很容易，這是客觀情況。
據介紹，這種重復侵權有兩種情況：第一種是，網站被查處后，改換域名，繼續從事盜版行為；第二種情況就是赤裸裸的，關了的企業仍以原來網站域名繼續從事侵權盜版行為。
對于第一種情況，王自強認為，首先要鎖定侵權行為的重復性，版權行政管理部門要加強與公安部門的配合，追究這種侵權盜版行為的刑事責任。
對于后者，他說，最有效的辦法就是建立黑名單制度。已有侵權記錄的企業，再從事侵權盜版行為，版權行政管理部門將加強和電信管理部門的合作，根據在電信部門的備案，利用技術手段將其刪除，讓這樣的企業不能繼續開展業務。
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90%涉外網絡
侵權案件得到落實
在成功加入WTO之后，中國同國外的版權聯系日益緊密，也引發了大量的侵權案件。國家版權局新聞發言人王自強在昨日國新辦舉行的發布會上透露，在2006年國家版權局組織的打擊網絡侵權盜版專項行動中，涉及外國權利人的案件數量非常大。在涉及外國權利人的130個案件中，有近90%的案件都得到了落實。
王自強介紹說，美國電影協會向國家版權局提出的舉報投訴39件，國際唱片業協會舉報投訴案件39件，美國商業軟件聯盟投訴舉報的案件52件。他解釋說，中國政府在保護知識產權問題上，對待外國權利人和本國權利人是一視同仁的。對事實清楚、證據確鑿的各種侵權行為，不管涉及到中國權利人還是外國權利人，行政管理部門都將依法給予堅決查處。
隨著與世界各國聯系的增多，版權聯系日益緊密，我國的版權法也將做出相應調整。王自強日前透露，2007年國家版權局將啟動第二次修法調研，對版權法進行反思論證。據了解，我國版權法第一次修改是在2001年。
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