玩具生產(chǎn)企業(yè)遭遇“3C”大考
■本報(bào)記者應(yīng)華根見習(xí)記者袁曉琴
業(yè)內(nèi)人士稱標(biāo)準(zhǔn)化集群化自主研發(fā)是應(yīng)對(duì)好辦法
為確保玩具產(chǎn)品的安全衛(wèi)生，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委今年早些時(shí)候就已作出規(guī)定，從2007年6月1日起未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未加貼中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志（俗稱3C標(biāo)志）的玩具產(chǎn)品將不得出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用，無認(rèn)證企業(yè)最高可罰5萬元。
六一兒童節(jié)即將來臨，新規(guī)大限之日已悄然逼近，對(duì)此，眾多的玩具企業(yè)是如何應(yīng)對(duì)的呢？
玩具出口變數(shù)不斷
據(jù)了解，玩具生產(chǎn)大省浙江2006年玩具出口額達(dá)30多億元人民幣，比上年增長(zhǎng)16％以上。作為全國(guó)重要的玩具生產(chǎn)和出口基地，浙江玩具出口一直高歌猛進(jìn)，可是如今卻面臨著新的變數(shù)。
目前，針對(duì)玩具出口的各種貿(mào)易壁壘層出不窮：去年11月，連續(xù)遭到俄羅斯、丹麥和德國(guó)提出的質(zhì)量不合格、部分玩具無知識(shí)產(chǎn)權(quán)和玩具廠工人權(quán)益無保障三次“撞擊”；今年1月16日，歐盟限制玩具產(chǎn)品中使用鄰苯二甲酸鹽的新法規(guī)正式實(shí)施，使用代用品將使玩具成本增加4倍多；日本從2006年8月開始禁止在兒童玩具中使用兩類增塑劑；澳大利亞在2006年制定了玩具手槍的新標(biāo)準(zhǔn)；墨西哥宣布繼續(xù)對(duì)我國(guó)玩具征收反傾銷稅，所有這些，都對(duì)浙江省的玩具生產(chǎn)商帶來了較大影響。
高門檻加速行業(yè)洗牌
寧波作為浙江玩具出口大戶之一，共有玩具及其配件生產(chǎn)企業(yè)300多家，玩具年出口額近1億美元。據(jù)寧波市質(zhì)監(jiān)部門開展的玩具產(chǎn)品3C認(rèn)證專項(xiàng)檢查結(jié)果顯示，有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)產(chǎn)品未經(jīng)過認(rèn)證，不少企業(yè)對(duì)此甚至一無所知。目前，寧波的玩具企業(yè)多數(shù)以中小企業(yè)為主，缺乏認(rèn)證意識(shí)，在生產(chǎn)管理和技術(shù)能力等方面相對(duì)薄弱。
玩具行業(yè)是義烏市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，是體現(xiàn)義烏市場(chǎng)特色的行業(yè)之一。被稱為“國(guó)內(nèi)玩具銷售第一市”的義烏，是全國(guó)最大的玩具集散地，目前在國(guó)際商貿(mào)城擁有玩具商位1584個(gè)，年銷售額超過40億元。去年8月，義烏超其特玩具獲浙江首張玩具3C認(rèn)證書，開始了義烏的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證之路。在義烏，雖然生產(chǎn)和銷售玩具的企業(yè)數(shù)量高達(dá)近2000家，但大部分玩具企業(yè)專業(yè)設(shè)計(jì)力量薄弱，產(chǎn)品檔次偏低，高科技、高附加值產(chǎn)品較少。面對(duì)國(guó)際上日益提高的準(zhǔn)入門檻，企業(yè)同樣也感到了巨大的壓力。
業(yè)內(nèi)人士指出，隨著3C認(rèn)證制度推行，對(duì)那些實(shí)力雄厚的企業(yè)，品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品將起到保護(hù)作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，而對(duì)一些實(shí)力不濟(jì)，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，靠偷工減料、假冒偽劣來牟取利益的企業(yè)來說，帶來的將是如何生存的問題。
壓力下的自我提升
玩具出口門檻的日趨攀高，浙江省數(shù)千家企業(yè)受到影響。由于玩具是涉及兒童安全健康的產(chǎn)品，世界各國(guó)對(duì)玩具安全和環(huán)保的要求只會(huì)越來越嚴(yán)格。
浙江省質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)人士認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)化是惟一出路。近年來歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紛紛提高玩具進(jìn)口的安全標(biāo)準(zhǔn)，這給勞動(dòng)密集型、以生產(chǎn)成本低為主要優(yōu)勢(shì)的浙江玩具業(yè)帶來一定影響。面對(duì)這種情況，作為玩具廠商來說，要想占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的惟一出路，只能是提高自身產(chǎn)品的環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的利用和發(fā)揮，也是一個(gè)好辦法。作為國(guó)內(nèi)主要的玩具生產(chǎn)和出口基地，目前浙江省已形成了黃巖、仙居、泰順、云和的木制玩具和禮品，慈溪、桐廬、平湖、諸暨的長(zhǎng)毛絨玩具，余姚的塑料玩具等生產(chǎn)基地。浙江玩具已初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，形成了從原料到生產(chǎn)基地到特色市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈完整、銜接緊密的集群化體系。
自主研發(fā)和高科技是玩具業(yè)再發(fā)展的最好出路。玩具已經(jīng)不再是孩子的專利，很多玩具設(shè)計(jì)日趨智能化，機(jī)電和科技含量增高，適合不同年齡階層的消費(fèi)需求。玩具廠商應(yīng)有意識(shí)地把經(jīng)營(yíng)策略逐步轉(zhuǎn)移到價(jià)值鏈的其他環(huán)節(jié)，比如市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品研發(fā)等，增強(qiáng)玩具產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)玩具產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)、資金密集型轉(zhuǎn)變。
因此，玩具企業(yè)應(yīng)該做的是，一方面要提高對(duì)國(guó)際市場(chǎng)信息的獲取、分析和判斷能力，盡可能避免出現(xiàn)因國(guó)際原料市場(chǎng)行情突變而遭遇損失的局面，如在面臨原料市場(chǎng)價(jià)格飛漲的情況下可多開發(fā)電子玩具和高科技玩具等；另一方面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，開發(fā)生產(chǎn)技術(shù)含量高的玩具產(chǎn)品，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量與安全關(guān)。
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