向上游擴張
電煤價格持續上漲，一方面說明我國資源性價格受過去計劃經濟的影響，長期偏低，另一方面說明電煤產量不足，供不應求。
我國的煤炭資源主要集中在西部、北部地區，全國五大產煤省山西、內蒙古、河南、安徽、黑龍江五省煤炭產量占全國煤炭產量的80%以上，特別是山西、內蒙古是我國電煤的主要產地，華東、廣東、華中地區電力用煤主要靠這兩省區供應。山西省電煤外運占到全國電煤的40%左右。
目前，山西、內蒙古等省區北煤南運主要靠鐵路。一是大秦線，從秦皇島轉水運，每年運輸能力僅2.5億噸~3億噸。二是京廣、京滬、京九三大鐵路干線運輸線，每年運輸能力約5億~6億噸。三是公路運輸，約1億噸。因此，目前北煤南運的輸送能力在9億~10億噸，輸送能力缺口2億~3億噸。如果出現惡劣天氣等自然災害，鐵路、公路受阻，勢必會對電煤的長距離運輸帶來嚴重影響，電煤供應出現短缺。
另外，由于安全的原因，小煤窯關停較多，也影響了電煤供應。相關資料顯示，2007年我國原煤產量超過了25億噸，其中，小煤窯產量近7億噸，已經占到原煤產量的三分之一。另據中國電力投資集團2008年1月30日反映，該集團在山西有5個電廠，8臺機組，合計容量1800萬千瓦，因地方煤礦關停整頓，后續煤源沒有保障，不得已被迫停機待煤。
因此，盡管現在電煤價格已經至高位，但缺煤現象還十分嚴重和普遍。今年以來，已經有多省發布電煤告急報告。其中，以陜西、安徽和湖南較為嚴重。
今年3月底，陜西電煤嚴重告急。陜西方面表示，全國電煤儲備水平已達14天，陜西平均僅5天，并且大部分主力電廠存煤僅3天以下。
進入4月以來，安徽省部分電廠電煤庫存出現下降現象。截至4月9日的電煤庫存為44萬噸，可供電廠近6天的消耗量，但各個電廠之間電煤庫存存在不平衡的狀況。另外受煤炭供需整體趨緊、鐵路運力安排不足等因素的影響，進入4月份以來，省內四大礦業集團電煤合同兌現率也出現了下降。
同時，湖南出現電煤緊缺狀況。湖南方面表示，省內煤炭由于受災產量下降，外省煤受運輸制約，導致火電廠電煤庫存急劇下降。到目前為止，全省電煤庫存已從1月29日最高的85萬噸跌至現在的43.6萬噸。
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