三、對政府進一步扶持發(fā)展太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的建議
1、通過政策激勵，大力推動太陽能并網(wǎng)發(fā)電的進程。目前，我國政府已經(jīng)頒布了《可再生能源法》、《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》、《可再生能源發(fā)展專項資金管理辦法》等10部相關(guān)的法規(guī)，但尚未制定有關(guān)財政貼息和稅收優(yōu)惠等法規(guī)政策，對太陽能光伏上網(wǎng)發(fā)電采取“一事一議”。這次政府拿出4萬億救市計劃，應(yīng)有一部分資金用來支持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)，對首次安裝使用太陽能的居民實行優(yōu)惠補貼，從多方面拉動內(nèi)需。各級政府機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)該帶頭Cye.com.cn使用太陽能，首先落實在市政、交通、公共娛樂場所、辦公場所和生活設(shè)施上。同時，政府應(yīng)把太陽能利用技術(shù)作為戰(zhàn)略能源積極推進，有計劃地啟動太陽能發(fā)電示范項目建設(shè)，實施城市小型發(fā)電和大型荒漠并網(wǎng)光伏電站建設(shè)，在經(jīng)濟發(fā)達的大城市和陽光資源充足的中小城市盡快啟動重大示范項目，規(guī)劃“千萬屋頂計劃”和“百萬千瓦光伏電站”。在偏遠的山寨、牧區(qū)和廣大農(nóng)村大力推廣充分利用太陽能綠色能源。
2、加大技術(shù)攻關(guān)，舍得科研投入。首先集中人才、設(shè)備、資金優(yōu)勢建立起產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的國家光伏研發(fā)體系，盡快掌握核心技術(shù)；其次是針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，推廣建立產(chǎn)學(xué)研基地、高校和研究院所進企業(yè)等有效辦法，盡快提高現(xiàn)有企業(yè)的檔次和效益；再次是選擇發(fā)展較快、當?shù)卣龑?dǎo)推動力度較大、技術(shù)力量較為集中的地區(qū)或企業(yè)，由國家、地方和企業(yè)共同出資，對關(guān)鍵技術(shù)進行改造、提升、再創(chuàng)新，以加快科技成果轉(zhuǎn)化。
3、加快人才引進和培養(yǎng)。借鑒美國應(yīng)對全球難題設(shè)立“奇點”大學(xué)的作法，在有條件的高校開設(shè)太陽能光伏專業(yè)及有關(guān)課程，企業(yè)通過委培等方式與院校、研究機構(gòu)聯(lián)合培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才；進一步制定落實從海外國外引進人才的優(yōu)惠政策，為引進的各類人才提供一定的生活補貼，對成功引進高端人才的企業(yè)或個人給予獎勵。
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