二是農業信息服務平臺亟待建立。各種農業信息如何才能及時、通暢、無誤地到達村村落落,讓農民群眾需要什么,就能毫不費力得到什么,至關重要的是必須解決信息服務落地即“最后一公里”的問題,F在信息與農民之間存在“斷層”,關鍵在于缺少一個能夠適合農民接受信息特點、切合農村實際的傳播平臺,所以建立信息服務平臺成為當務之急。這個平臺應當符合這樣一些特點:(1)及時。我國農村面廣、人多,不少地方交通、通訊閉塞,如何在第一時間把最新的農業信息沒有阻隔地傳播到千家萬戶,既要利用現代傳輸手段,也不能完全依賴它,要建立一支遍布廣大農村的專門的信息服務隊伍,要有一個反應敏捷、傳遞快速、貼近農民的服務網絡。(2)方便。在信息的接受方式上,要符合農民的特點,要貼近農民,不能太復雜,在農民需要的時候如囊中取物,可隨手拿來。(3)廉價。農民接受信息服務的成本不能太高,要充分考慮農民的支付能力,不能加重農民的負擔。信息服務費用的來源,主要的不應該來自農民,而主要應該由政府、涉農企業或相關經濟專業合作組織買單,政府或經濟實體通過信息服務實現其組織、引導、提升農民,形成產業化經營的目的。(4)管用。服務的內容、平臺、方式要管用。服務要到位,要符合農村特點,要真正能發揮信息“零距離”傳遞作用,要形成穩定完整的服務體系。不能把信息服務搞成虛無的東西,應該成為真正利民的實事。(5)共享,F在農業信息面廣、量大,決不是哪一家就能全部囊括完的,所以建立起來的信息服務平臺,應該做到能使信息資源實現共享,滿足農民群眾的多種需要。(6)多途徑。服務的手段途徑要多,方式方法要活,網絡、電視、廣播、手機、信息小報、村頭的通知欄、村里的大喇叭等,都可以成為服務的平臺。另外,這個服務平臺除了信息傳播之外,還應當承擔信息咨詢、培訓、采集、分析的功能。現在,廣播覆蓋率廣,電視普及率也比較高,各地的廣播電視媒體應該有專門的對農信息服務節目,但遺憾的是Cye.com.cn這方面并沒有引起普遍重視,在農村廣播電視資源主要用來娛樂、消遣,服務功能較差,造成了資源的浪費。電腦已開始進到了農家,但普及率較低,并且受到種種限制。有的地方開通信息服務“110”電話熱線、開通“農網廣播”和“農信通”、實行“三電合一”等來傳播信息,有的地方采取建立信息服務示范戶、投入一定資金建信息村、依靠種植和養殖大戶、農民經紀人、農村經濟專業合作組織等來開展信息服務,這些都是對信息服務多種形式的探索,并取得了較好效果,應該不斷進行總結、規范和提高。
三是農業信息服務資源亟待整合。農業信息服務資源的整合主要涉及這樣幾個方面的問題:(1)要整合利用好農村現有資源。不少地方花了不少錢已經開通了遠程教育網,購置了相關的電教設備,掛起了農民技術培訓學校的牌子,村上建起了廣播室、電教室等等,但發揮作用遠遠不夠,有的甚至成了應付上頭檢查的擺設。設備長期得不到利用落滿了灰塵,甚至沒有專人管理,有的設備沒有人會使用,這樣的村子并不少見。農民技術培訓學校也只是偶而開會、搞活動時才用一用,村里的廣播也僅僅只起到村干部發通知的作用。這些資源都是信息服務的很好平臺,不能一說信息服務首先就是投資,而應注重對現有資源的利用。(2)要解決好“龍多不治水”的問題。農業信息服務到底歸誰管,沒有明確的分工。說起來農業局、農經局、畜牧局、水利局、農機局、科技局、科協、經濟辦、各鄉鎮村組等都可以管,都有信息服務的職責,但到實際中職責和權利不明確,落不到實處,誰都可管可不管,使得本來就非常有限的信息資源嚴重浪費,信息服務往往成為偶爾為之的事。要解決農村信息化服務部門分割各自為陣的問題,關鍵是要明確管理職責,建立和強化協調機制和規范統一的服務體系。(3)網絡資源需要整合。據有關統計,目前我國涉農網站大約有8000多個,這在龐大的網絡資源中僅僅是“滄海一粟”。這些網站由于缺少必要的整合并沒有發揮出應有的作用。具體表現在四多四少上,即:網站重復建設的多,真正有Cye.com.cn特色的少;提供的無用信息多,真正有價值能用得上的信息少;信息相互抄襲轉載的多,自己采集的獨家信息少;信手泛泛拿來的東西多,具有針對性和實用性的信息少。要整合利用好以上三個方面的信息服務資源,首先是信息服務要有人具體抓,把工作任務落實到實處,并實現其規范管理;其次是要建立并強化統一的協調工作機制,明確責任,有章可依;最后要加強對網站的管理,避免重復建設,剔除大量的無用信息,增強信息針對性和實效性。
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