就業(yè)壓力加大 今年1400萬人就業(yè)難
由于新增勞動(dòng)力將在今年達(dá)到一個(gè)高峰，我國今年的就業(yè)形勢將面臨更大壓力。昨天，國家發(fā)改委在官方網(wǎng)站上掛出名為《2006年就業(yè)面臨的問題及政策建議》的文章，指出今年就業(yè)形勢的難題。
勞動(dòng)力嚴(yán)重供過于求
國家發(fā)改委的建議基于此前和勞動(dòng)保障部、教育部、農(nóng)業(yè)部、民政部、人事部、國家統(tǒng)計(jì)局等部門有關(guān)司局進(jìn)行的一次大討論。此后，國家發(fā)改委就業(yè)司將今年就業(yè)領(lǐng)域面臨的突出問題總結(jié)為“勞動(dòng)力供給增量達(dá)到峰值，勞動(dòng)力需求難以大幅增長，勞動(dòng)力總量仍然嚴(yán)重供過于求”。
人口壓力是最直接的客觀因素，2006年，我國16歲以上的人口增長將達(dá)到高峰，勞動(dòng)力資源增量有1700多萬人。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)需要安排就業(yè)總量約2500萬人，而從需求情況看，在目前的經(jīng)濟(jì)增長速度下，預(yù)計(jì)今年城鎮(zhèn)可新增就業(yè)人員只有1100萬人，將有1400萬人的職位需求難以滿足。
應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)方面，今年，全國普通高校畢業(yè)生達(dá)413萬人，比上年增加75萬人。從學(xué)歷層次看，就業(yè)困難者主要集中在大專和高職畢業(yè)生，重點(diǎn)院校、熱線專業(yè)供不應(yīng)求。
就業(yè)崗位層次將下降
國家發(fā)改委預(yù)計(jì)，今年，多數(shù)新增畢業(yè)生的就業(yè)崗位層次將趨于下降，薪酬、福利會(huì)減少，適合高校畢業(yè)生就業(yè)的高端服務(wù)業(yè)崗位也將不足，而隨著部分東部城市開始討論人口控制政策，還可能造成東部就業(yè)空間的緊縮。
此外，由于產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和愈來愈多的貿(mào)易摩擦，今年，能源、紡織、房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)可能產(chǎn)生大量人員的分流安置問題。國企下崗職工的再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和缺少職業(yè)技能的初高中畢業(yè)生就業(yè)問題也將成為今年就業(yè)形勢的難點(diǎn)。
對(duì)此，國家發(fā)改委建議，今年不但要繼續(xù)落實(shí)再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等各項(xiàng)政策，還要開始建立就業(yè)評(píng)估、監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，也就是說，要把就業(yè)增長作為重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)政策和投資項(xiàng)目實(shí)行評(píng)估。
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