"十一五"規(guī)劃開局之年 秦皇島開發(fā)區(qū)領跑港城經(jīng)濟
機遇面前人人平等，看誰準備更充分。在“十一五”規(guī)劃開局之年，秦皇島開發(fā)區(qū)面對激烈競爭，超前謀劃、合理布局，充分利用業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)鏈條，加大招商力度，形成強勢產(chǎn)業(yè)聚集，使外資利用總體保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。截至今年11月，開發(fā)區(qū)共批準外資項目16個，實際利用外資1.5億美元，同比增長2.2%，提前完成省、市下達的利用外資指標任務。面對著新一輪的挑戰(zhàn)和機遇，開發(fā)區(qū)作為秦皇島市經(jīng)濟發(fā)展的領跑者，將在臨港、高外向度、高新技術三大特色產(chǎn)業(yè)中，實現(xiàn)更大發(fā)展。
秦皇島開發(fā)區(qū)是1984年經(jīng)國務院批準設立的首批14個國家級開發(fā)區(qū)之一。建區(qū)22年來，特別是“九五”和“十五”以來，經(jīng)濟總量迅速擴張，綜合實力大幅攀升。GDP總量一直保持30%以上的增長速度。國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、實際進入外資、出口創(chuàng)匯等主要經(jīng)濟指標繼續(xù)在全省開發(fā)區(qū)中保持領先地位；在全國國家級開發(fā)區(qū)中，主要指標也實現(xiàn)了位次前移，有效帶動了全市經(jīng)濟的提速發(fā)展，成為全市乃至全省經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的窗口。
有目標才會有動力。經(jīng)過基礎建設、起步發(fā)展、擴區(qū)開發(fā)、二次創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展等幾個階段，開發(fā)區(qū)目前已成為秦皇島市乃至我省開放程度最高、最具活力的地區(qū)之一。2005年 GDP、財政收入、出口創(chuàng)匯以及規(guī)模以上工業(yè)增加值分別占到全市的 18.36%、 18.88%、 56.07%、 39.16%。然而面對新一輪的競爭，作為秦皇島市經(jīng)濟開放發(fā)展的龍頭，開發(fā)區(qū)一班人明白自己身上的擔子有多重，因此他們大膽的提出，到 2010年，全區(qū) GDP要達到 260億元，人均 26萬元，工業(yè)銷售收入 850億元，財政收入 23億元，要建設一個經(jīng)濟繁榮、資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全生產(chǎn)、社會和諧、充滿活力的多功能、綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)。
科學的規(guī)劃才會有提速發(fā)展。地域有限，發(fā)展無限，開發(fā)區(qū)為了在“十一五”末建成臨港重大裝備制造業(yè)、綠色糧油食品加工業(yè)、以汽車零配件為代表的先進制造業(yè)三大標志性產(chǎn)業(yè)，以及高新技術產(chǎn)業(yè)、高附加值服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)三大成長性產(chǎn)業(yè)，目前正按照“西精東重、西高東大”的原則進行產(chǎn)業(yè)布局，打造具有比較優(yōu)勢的標志性、成長性產(chǎn)業(yè)群。西部發(fā)揮工業(yè)基礎好、設施配套齊全的優(yōu)勢，側重開發(fā)精密型、高新技術產(chǎn)業(yè)，集中布局科研型企業(yè)、技術研發(fā)機構，突出高新技術產(chǎn)業(yè)特色；東區(qū)側重開發(fā)重型、大型制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，集中布局港口依托型重大裝備制造、食品加工及物流企業(yè)，突出臨港型和高外向度的經(jīng)濟特色。
“大項目――產(chǎn)業(yè)鏈――產(chǎn)業(yè)群――產(chǎn)業(yè)基地”，這樣的發(fā)展思路正在一步步實現(xiàn)，尤其在項目建設上實現(xiàn)了新的突破。一是在建項目進展順利。2006年新開千萬元以上工業(yè)項目23個，在建千萬元以上工業(yè)項目總數(shù)達到36個，總投資49.63億元。其中，總投資億元以上項目20個，單個項目平均規(guī)模達到1.38億元，創(chuàng)建區(qū)以來最好水平。這些項目全部竣工達產(chǎn)后，將新增產(chǎn)值110億元，利稅14億元。二是項目建設進度加快。進一步加大項目建設工作力度，優(yōu)化服務手段，提高服務效率，確保工程早日投產(chǎn)收益。威樂水泵、戴卡興龍鍛造項目、奧格玻璃二期、旭硝子卡車玻璃、永順泰麥芽一期等18個千萬元以上項目已相繼竣工投產(chǎn)。三是項目儲備后勁充足。開發(fā)區(qū)遵循建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省強市強區(qū)的總體目標，將臨港重大裝備制造業(yè)、綠色糧油食品加工業(yè)、汽車零配件為代表的先進制造業(yè)作為培育重點，突出現(xiàn)代工業(yè)的核心地位，加速引進北大荒麥芽、永順泰麥芽和三養(yǎng)玉米等一批“重量級”新成員，為培育具有開發(fā)區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)基地奠定堅實基礎。
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