民營(yíng)經(jīng)濟(jì)崛起
提到蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有常識(shí)的人們脫口而出的一般是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)。但這一傳統(tǒng)思維在2006年被“顛覆”：據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2006年蘇州個(gè)私、外資和國(guó)有集體投資分別為660億元、650億元和450億元，同比分別增長(zhǎng)17．2％、11．9％和11．6％，私營(yíng)個(gè)體投資首次超過外資近10億元，增幅高于外資和國(guó)有集體投資，總量居首，在全社會(huì)投資中的比重超過三成。
數(shù)字的變化，不僅僅是量的積累。蘇州私營(yíng)個(gè)體投資首超外資的這10個(gè)億，改變了蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在軌跡：由外資推動(dòng)型向民資先導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)音符！
蘇州市江通貨運(yùn)有限責(zé)任公司的發(fā)展歷程是個(gè)縮影。3月9日下午，記者來到了位于蘇州工業(yè)園區(qū)的這家公司。總經(jīng)理席光華告訴記者，江通20年前靠幾輛三輪車發(fā)展起來，目前的注冊(cè)資本為6000萬人民幣，是“蘇州市重點(diǎn)物流企業(yè)”之一。公司擁有危險(xiǎn)化學(xué)品及放射性物品運(yùn)輸資質(zhì)，并獲得了出口食品保健品醫(yī)藥產(chǎn)品存儲(chǔ)許可。公司依托蘇州工業(yè)園，立足長(zhǎng)三角，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的上、下游企業(yè)提供專業(yè)化的物流服務(wù)。
采訪中給記者留下深刻印象的是，江通公司還擔(dān)當(dāng)了“物流企業(yè)孵化器”的角色。該公司的物流平臺(tái)（包括但不限于倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸）可以提供給有志于進(jìn)入蘇州物流市場(chǎng)的各型物流企業(yè)服務(wù)使用，幫助其規(guī)避高額投入的風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)零成本介入。同時(shí)在此平臺(tái)上任何一家公司憑借自己在物流擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，以顧問的形式向其他公司提供物流咨詢服務(wù)。
江通通過自身業(yè)務(wù)發(fā)展的直接需求，間接地幫助了其他公司或個(gè)人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)或做大企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)在回報(bào)社會(huì)之外的“第二種社會(huì)責(zé)任”。這在江蘇的民營(yíng)企業(yè)中并不多見，也是蘇州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“先導(dǎo)型”的一個(gè)亮點(diǎn)。
總量迅速擴(kuò)張
2004年，蘇州啟動(dòng)了以“三年翻番”為目標(biāo)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃。3年來，蘇州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注企數(shù)量和資本、增加值、上繳稅收、從業(yè)人員、固定資產(chǎn)投入、出口等七項(xiàng)指標(biāo)絕對(duì)值在全省高居榜首，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的騰飛式增長(zhǎng)。至去年年底，全市私營(yíng)企業(yè)10．94萬家，注冊(cè)資本2297．88億元，從業(yè)人員158．6萬人，成為繼上海、北京、廣州、深圳之后第5個(gè)私營(yíng)企業(yè)超過10萬家的城市。去年，全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)上繳稅金232億元，占全市比重的30．8％。全省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)，蘇州有26家入圍，其中沙鋼集團(tuán)名列第二，華芳、永鋼集團(tuán)有限公司列第5、7位。
中共江蘇省委常委、蘇州市委書記王榮，在2007年2月8日蘇州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為蘇州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)。他說，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)3年騰飛成績(jī)卓越，給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了持續(xù)的動(dòng)力與活力，增強(qiáng)了全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性，同時(shí)增強(qiáng)了地方發(fā)展的財(cái)力基礎(chǔ)，成為城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和勞動(dòng)就業(yè)的重要渠道。通過配套合作，還促進(jìn)了外資企業(yè)在蘇州進(jìn)一步生根。
目前，蘇州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“規(guī)模總量迅速擴(kuò)張，發(fā)展質(zhì)量全面提升，貢獻(xiàn)份額快速提高”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成了“發(fā)展速度加快、集群效應(yīng)凸顯、科技實(shí)力增強(qiáng)、外向發(fā)展活躍、創(chuàng)業(yè)主體多元”等鮮明的特色和亮點(diǎn)。蘇州市委常委、副市長(zhǎng)周偉強(qiáng)接受記者采訪時(shí)如是說。他還告訴記者，最近蘇州出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪騰飛計(jì)劃的意見》。該意見明確了一個(gè)目標(biāo)：奮斗4年，在繼續(xù)保持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的同時(shí)，更注重提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，使蘇州成為江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的“龍頭”和全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)地區(qū)。
明天更加美好
蘇州市經(jīng)貿(mào)委主任薛峰詳盡地描繪了蘇州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“明天”。
薛主任說，蘇州將進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力實(shí)現(xiàn)總量新擴(kuò)張。通過鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織，因地制宜發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；通過鼓勵(lì)城鎮(zhèn)人員調(diào)整結(jié)構(gòu)，尋求商機(jī)發(fā)展，創(chuàng)辦民營(yíng)科技型企業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)；通過鼓勵(lì)大學(xué)生學(xué)用結(jié)合，大膽創(chuàng)業(yè)，走進(jìn)中介、咨詢、創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等措施，2007年，蘇州將新增私營(yíng)企業(yè)1萬家，個(gè)體工商戶2萬個(gè)，凈增注冊(cè)資本超過200億元。
第二是確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新型工業(yè)化方向。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加快發(fā)展高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走進(jìn)高科技、走向服務(wù)業(yè)、走入新農(nóng)村。引導(dǎo)企業(yè)按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和新型工業(yè)化的要求，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新提升民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，認(rèn)定市級(jí)30家，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)6－8家，培育、申報(bào)國(guó)家級(jí)1－2家企業(yè)研發(fā)中心，并對(duì)基層企業(yè)實(shí)行備案制；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)外溢，推廣配套裝備租賃制，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套能力。走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)
結(jié)合起來，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)和設(shè)備，開展綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用效率，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。
第三是推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持30個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，推動(dòng)提升42個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，以培育特色產(chǎn)業(yè)、塑造區(qū)域品牌和做強(qiáng)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃工作。新增營(yíng)業(yè)收入超百億的企業(yè)2家和10億元的企業(yè)25家。加快民營(yíng)科技企業(yè)上市融資工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小型企業(yè)走“專、精、特、新”之路。在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上形成龍頭企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)抱團(tuán)打天下的產(chǎn)業(yè)格局。
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江蘇省政府副秘書長(zhǎng)、省經(jīng)貿(mào)委主任韓慶華，在今年的一次會(huì)議上說，江蘇經(jīng)濟(jì)開始轉(zhuǎn)型。從主動(dòng)和被動(dòng)的角度看，江蘇都要推進(jìn)新型工業(yè)化。過去劃一塊地，引一個(gè)項(xiàng)目，拼資源、拼能耗、拼投入的老辦法已經(jīng)不行了。蘇南、蘇中、蘇北都必須走新型工業(yè)化道路。從招商引資來看，蘇南應(yīng)該擇商選資，蘇中應(yīng)該招商選資。富士康集團(tuán)在淮安落戶，投資10億美金，到2010年可以有1000億元的產(chǎn)出。淮安的例子表明，發(fā)展中地區(qū)完全可以搞新型工業(yè)化。
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