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　　在徐州進行經濟新聞采訪報道，記者始終繞不過一個話題：民營經濟對徐州區域經濟發展的杰出貢獻。徐州市經貿委副主任、中小企業局局長朱光亞給記者的一份總結材料顯示：“民營經濟已成為全市經濟的重要主體；在擴大內需中，民間資本已成為投資的絕對力量；在促進經濟結構優化中，民營經濟已成為引領調整升級的先導力量；在促進體制機制創新中，民營企業已成為激活經濟發展的重要動力；在致富百姓上，民營經濟已成為增加城鄉居民收入的主渠道。”

　　日前，記者來到徐州銅山縣勝陽集團采訪。這個以人造板及木制品生產、銷售為主的大型民企，經過20年發展，已成為橫跨亞非歐幾大洲、具有行業影響力的綜合性集團公司。公司總資產3億元，擁有年生產規模25萬立方米木材加工生產線26條。

　　而以勝陽實業為代表的勝陽村，2006年實現銷售收入12億元，全村勞動力非農崗位就業、人均收入、外貿出口均居徐州市行政村第一。村民全部住進新民居，農貿市場、商場、學校、衛生院、熱電廠、水廠、垃圾處理廠及休閑、娛樂、服務等公用設施功能配套齊全，已達到“省康居示范村”標準，并準備向“蘇北綜合實力第一村”目標挺進。

　　這一切都是靠民營經濟“生力軍”打下的。

　　2006年，徐州市私營企業和個體工商戶達到17．3萬戶，比2004年初增加了3．3萬戶，每年凈增1萬戶，注冊資金達到353億元，3年接近翻一番；全市民營經濟實現增加值850億元，占全市GDP的比重為55％。在競爭性行業內已成為絕對發展主體，2006年徐州商貿餐飲業、房地產業民營經濟增加值分別占相應行業增加值的78％和88％；全市民營經濟實繳稅金占縣域經濟稅收總額的80％以上；規模以上民營工業企業達到1272家，占全市規模以上工業企業總數的80％以上；民營經濟經營領域逐步拓寬，行業覆蓋率達94％以上。

　　這一組統計數據中，占比最小的為55％，最大的為94％。民營經濟已成為名副其實的徐州市經濟的重要組成部分和縣域經濟的強大支撐。

　　江蘇省民營經濟工作會議以來的3年多時間，徐州市民營經濟進入快速膨脹期，發展勢頭勢不可擋，成為帶動全市經濟增長的領跑者。民營經濟增加值連續3年保持30％左右的增速，2006年民營經濟增加值同比增長27．3％，高于全市GDP增速12個百分點。

　　民營經濟發展領域逐步拓寬，從原來單一的以商貿、服務為主的經營格局，逐步向生產型、科技型、外向型等多元化、高層次方向發展；資金和技術密集的重化工業與基礎產業發展步伐加快，主導力量凸顯。

　　民營經濟增長方式也由粗放式增長向集約式增長逐步轉變，各區縣不斷加大各類工業集聚區的建設力度，其功能日趨完善，集聚效應明顯，成為工業經濟重要增長極和項目建設的主戰場。此外，民營塊狀經濟特征非常明顯，產業集群效應十分突出。

　　把民營經濟培育成區域發展的主力軍，徐州并不比蘇南的一些城市有過多的優勢，記者在采訪中體會到，思想超前，定位準確，抓住一切可能的機遇勇往直前，是徐州民營經濟快馬加鞭成“領頭羊”的核心所在。

　　徐州在民營經濟發展中著力突出“三個強化”，即強化工業主導地位、強化園區載體建設、強化招商引資和項目建設。市委、市政府堅持把工業化作為富民強市的第一方略，強化工業主導地位，高瞻遠矚地提出了積極搶抓蘇北振興和東隴海產業帶建設新機遇，堅持走新型工業化道路不動搖，制定實施了“依托資源起步，甩開資源發展”的“三步走”戰略，開展了“工業創業倍增”等活動；強化園區建設，加快各類工業集聚區提檔升級步伐。

　　徐州市還把做大做強主導產業作為發展之本和富民之基，力量向主導產業集中，資本向主導產業集聚，政策向主導產業傾斜，著力培育特色，強勢擴張實力，各縣區形成了特色鮮明的主導產業板塊。2006年徐州邳州市的板材產業在1000條生產線的基礎上，開展了新一輪“板材千線擴張”會戰，進一步增強了邳州板材產業的集聚度和市場影響力。徐州新沂市精心培育化工、造紙、食品、紡織服裝、資源開發和高新技術六大產業板塊。其中，化工行業依托市屬企業改制招大引強，滾動發展，產業鏈逐步向化肥、煤化工、農藥、醫藥中間體延伸，而化肥、農藥已成為國內市場信譽型產品。

　　主導產業的崛起形成了對區域經濟的重要支撐，也帶動了關聯產業的快速發展，提升了產業的競爭力和影響力，形成很好的輻射和集聚效應。徐州曾經是解放戰爭的一個主戰場。近年來，徐州市委、市政府為民營經濟這個“主戰場”創造了務實高效的政務環境。3次萬人評議機關等相關活動，在社會上產生了積極的反響。徐州還有針對性地開展了一系列對重點企業實行的掛牌保護制度，嚴禁各種形式的亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派和行政機關的中介服務、有償服務、強制性服務，如賈汪區設立了項目“綠卡制度”，對重點項目實現收費統一扎口管理，對重點企業，建立了“檢查限入制度”，除安全、稅務等方面的檢查外，其他一切檢查要先到軟環境治理辦公室進行備案后，憑有關證明才能進入企業檢查，這些制度都收到了很好的效果。

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　　到2006年底，江蘇省私營個體企業從業人員超過1200萬人，比上年凈增100多萬人。在私營個體企業中下崗職工再就業達96579人。上繳國地兩稅合計為682億元，同比增長29．7％，比全省稅收增幅高近10個百分點，占全省稅務部門直接征收總額的21％，提高1．6個百分點。

　　民營經濟在發展實力增強的同時，其作為企業公民所承擔的社會責任也越來越重。幾年來，江蘇省共有5000多名非公有制經濟人士投身光彩事業，實施光彩項目1500多個，總投資超過200億元；各類捐贈32億元。