廢除五千舊規(guī)新法正在完善
我國為中小企業(yè)發(fā)展清障
【記者杜文北京報(bào)道】國家發(fā)展和改革委員會副主任歐新黔6月7日在國務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上透露,截至2006年底,已清理出了5000多件與“非公36條”不一致的規(guī)章和文件;一方面要繼續(xù)清理和審核有關(guān)法律法規(guī)的文件,同時(shí),還要按照現(xiàn)在的需求,按照《中小企業(yè)促進(jìn)法》和“非公36條”文件指出的方向,制定和完善一些新的法律法規(guī)。
歐新黔說,在改進(jìn)法律環(huán)境方面,已經(jīng)有一些問題得到了解決,同時(shí)還在立法,有關(guān)的法律條款正在制定當(dāng)中。首先是2005年國務(wù)院發(fā)布了“關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見”(《非公36條》)之后,發(fā)改委采取了一系列的措施。發(fā)改委把這36條已經(jīng)按照職責(zé)分工分為37項(xiàng)任務(wù),分工到56個(gè)相關(guān)部門,到現(xiàn)在為止37項(xiàng)的配套文件完成了27項(xiàng),還有10項(xiàng)正在抓緊落實(shí)當(dāng)中。
關(guān)于法律方面,這個(gè)文件發(fā)布以后,首先國務(wù)院法制辦和國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定的通知。之后進(jìn)行了具體落實(shí),截止到2006年底,中央有關(guān)部門和地方政府共審核了規(guī)章性的文件,就是法律法規(guī)以上的文件130多萬件,其中清理出了5000多件與“非公36條”不一致的規(guī)章和文件,也就是說廢除了5000多件。
對于在奧運(yùn)會期間,中小企業(yè)如何獲得公平的商機(jī),歐新黔表示,按照中小企業(yè)法規(guī)定的資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)這幾方面,政府在奧運(yùn)會期間和今后一段時(shí)間,必須按照這幾方面依法行政。按照“非公36條”文件的要求,政府要在市場準(zhǔn)入,加大對中小企業(yè)財(cái)稅金融的支持,完善對中小企業(yè)的服務(wù),維護(hù)中小企業(yè)和職工的合法權(quán)益,引導(dǎo)提高中小企業(yè)的自身素質(zhì),改進(jìn)政府對中小企業(yè)的監(jiān)管方式,加強(qiáng)對中小企業(yè)的指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)這7個(gè)方面采取措施。
歐新黔說,在執(zhí)行這7個(gè)措施的過程當(dāng)中,是會使中小企業(yè)在奧運(yùn)的活動(dòng)當(dāng)中能夠得到公平的準(zhǔn)入機(jī)會,只要企業(yè)能夠按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則充分發(fā)揮企業(yè)自身的能力,是會在這項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)中受益的。
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