發改委擬定電信資費改革辦法
推進移動電話單向收費、降低漫游通話費上限標準、規范套餐資費
近期，國家發展改革委、信息產業部就電信資費有關問題進行了認真研究，擬定了進一步推進電信資費改革的總體思路和具體方法步驟，并于昨天正式公布。研究報告指出，今年要重點做好推進移動電話單向收費、降低漫游通話費上限標準和規范套餐資費三項工作。
報告稱，到今年6月底，我國電話用戶已達8.7億戶，其中移動用戶5.0億戶，固定用戶3.7億戶。2006年我國電信業營業收入6483.8億元，實現利潤1347.4億元，比上年分別增長11.7%和16.3%。我國已成為全球最大的電信市場，電信業由改革開放初期的“瓶頸”行業發展成促進國家信息化發展的支柱型行業。
但報告指出，電信資費仍存在一些矛盾和問題：一是部分業務資費如移動電話漫游費等仍然偏高，社會各界要求進一步降價的呼聲強烈。二是資費結構不合理，特別是社會對移動電話雙向收費反映較多。三是移動資費套餐形式過多，透明度低，用戶難以選擇，易引發用戶與企業間的矛盾糾紛。
研究結果顯示電信資費改革進程受到電信行業深層次問題的制約。目前電信市場結構失衡，幾家基礎電信運營企業（中國電信、中國網通、中國移動、中國聯通）資金實力、盈利狀況差距較大。企業間苦樂不均。固定電話面臨著移動電話、互聯網的全面沖擊，市場逐步萎縮。
報告指出，推進電信資費改革的總體目標是要建立完善的電信資費管理體制。按照電信資費改革的總體目標和原則，下一步主要工作內容是：（1）為適應“新農村”建設的要求，繼續降低本地網營業區間通話費。（2）在整體資費水平逐步降低的前提下，實現移動電話單向收費。（3）降低移動電話國內漫游費上限標準。（4）推進電話月租費問題的合理解決。（5）清理整頓套餐，要求套餐資費做到計算簡單，通俗易懂。（6）降低部分偏高的國際長途電話費和國內長途電話費上限標準。
推進電信資費改革的思路和步驟，就是2007年重點做好推進移動電話單向收費、降低漫游通話費上限標準和規范套餐資費三項工作，2008年重點對長途電話資費上限進行評估，推動月租費問題的合理解決。
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