國務(wù)院機構(gòu)改革方案公布：組成部門擬調(diào)整至27個
⊙ 國務(wù)院機構(gòu)改革
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改革前 |
改革后 |
改革前 |
改革后 |
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外交部 |
外交部 |
監(jiān)察部 |
監(jiān)察部 |
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國防部 |
國防部 |
民政部 |
民政部 |
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國家發(fā)展和改革
委員會 |
國家發(fā)展和改革
委員會 |
財政部 |
財政部 |
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教育部 |
教育部 |
公安部 |
公安部 |
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科學(xué)技術(shù)部 |
科學(xué)技術(shù)部 |
國家民族事務(wù)委員會 |
國家民族事務(wù)委員會 |
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水利部 |
水利部 |
國家安全部 |
國家安全部 |
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農(nóng)業(yè)部 |
農(nóng)業(yè)部 |
司法部 |
司法部 |
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商務(wù)部 |
商務(wù)部 |
國土資源部 |
國土資源部 |
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文化部 |
文化部 |
建設(shè)部（裁撤） |
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 （新建） |
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衛(wèi)生部 |
衛(wèi)生部 |
交通部（裁撤） |
交通運輸部（新建） |
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國家人口和計劃
生育委員會 |
國家人口和計劃生育委員會 |
信息產(chǎn)業(yè)部（裁撤） |
工業(yè)和信息化部
（新建） |
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中國人民銀行 |
中國人民銀行 |
人事部（裁撤） |
人力資源和社會保障部（新建） |
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審計署 |
審計署 |
勞動保障部（裁撤） |
環(huán)境保護部（新建） |
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鐵道部 |
鐵道部 |
國防科工委（裁撤） |
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新華網(wǎng)北京3月11日電（記者孫承斌、張宗堂、鄒聲文）新時期以來的第6次國務(wù)院機構(gòu)改革拉開帷幕。根據(jù)11日披露的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，國務(wù)院將新組建工業(yè)和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門設(shè)置27個。
十一屆全國人大一次會議11日下午3時將舉行第四次全體會議，聽取關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明。這次國務(wù)院改革涉及調(diào)整變動的機構(gòu)共15個，正部級機構(gòu)減少4個。具體內(nèi)容包括：
——合理配置宏觀調(diào)控部門職能。國家發(fā)展和改革委員會要減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，集中精力抓好宏觀調(diào)控。國家發(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機制，形成更加完善的宏觀調(diào)控體系。
——加強能源管理機構(gòu)。設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國家能源委員會。組建國家能源局，由國家發(fā)展和改革委員會管理。
——組建工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保留國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室。
——組建交通運輸部。組建國家民用航空局，由交通運輸部管理。國家郵政局改由交通運輸部管理。不再保留交通部、中國民用航空總局。
——組建人力資源和社會保障部。組建國家公務(wù)員局，由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。
——組建環(huán)境保護部。不再保留國家環(huán)境保護總局。——組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部。
——國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。
國務(wù)院機構(gòu)改革是深化行政管理體改革的重要組成部分。黨的十七屆二中全會強調(diào)，到2020年要建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。專家普遍認為，國務(wù)院這輪機構(gòu)改革是在以往改革基礎(chǔ)上的繼續(xù)和深化，體現(xiàn)了積極穩(wěn)妥的指導(dǎo)思想。
1982年以來，國務(wù)院機構(gòu)改革已進行過5次。
⊙ 國務(wù)院機構(gòu)改革情況一覽表
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調(diào)整后的部委名稱 |
合并或包含的原部委 |
新增下級機構(gòu) |
隸屬關(guān)系調(diào)整 |
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國家發(fā)展與改革委員會 |
發(fā)改委(部制不變) |
國家能源局 |
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工業(yè)和信息化部 |
國防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室、國家煙草專賣局 |
國家國防科技
工業(yè)局 |
煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理 |
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交通運輸部 |
交通部、民航總局、國家郵政局 |
國家民用航空局 |
國家郵政局改由交通運輸部管理 |
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人力資源和社會保障部 |
人事部、勞動和社會保障部 |
國家公務(wù)員局 |
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環(huán)境保護部 |
國家環(huán)境保護總局 |
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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 |
建設(shè)部 |
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衛(wèi)生部 |
衛(wèi)生部、藥監(jiān)局 |
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國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理 |
背景：1982年至2003年中國的5次政府機構(gòu)改革
新華網(wǎng)北京３月１１日電 ３月１１日下午，中國國務(wù)院機構(gòu)改革方案提請十一屆全國人大一次會議審議，啟動了自１９８２年以來的第６次政府機構(gòu)改革。此前進行的５次政府機構(gòu)改革概況如下：
１９８２年３月８日 ——五屆全國人大常委會第二十二次會議通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革問題的決議。這次改革明確規(guī)定了各級各部的職數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu)，減少了副職，提高了素質(zhì)；在精簡機構(gòu)方面，國務(wù)院各部門從１００個減為６１個，人員編制從原來的５．１萬人減為３萬人。
１９８８年４月９日 ——七屆全國人大一次會議通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案，啟動了新一輪的機構(gòu)改革。通過改革，國務(wù)院部委由原有的４５個減為４１個，直屬機構(gòu)從２２個減為１９個，非常設(shè)機構(gòu)從７５個減到４４個。在國務(wù)院６６個部、委、局中，有３２個部門共減少１．５萬多人，有３０個部門共增加５３００人，增減相抵，機構(gòu)改革后的國務(wù)院人員編制比原來減少了９７００多人。
１９９３年３月２２日—— 第八屆全國人大一次會議審議通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定。方案實施后，國務(wù)院組成部門、直屬機構(gòu)從原有的８６個減少到共５９個，人員減少２０％。１９９３年４月，國務(wù)院決定將國務(wù)院的直屬機構(gòu)由１９個調(diào)整為１３個，辦事機構(gòu)由９個調(diào)整為５個。國務(wù)院不再設(shè)置部委歸口管理的國家局，國務(wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為８個。此外，國務(wù)院還設(shè)置了國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室與國務(wù)院新聞辦公室。
１９９８年３月１０日 ——九屆全國人大一次會議審議通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定。改革的目標(biāo)是：建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府行政管理體系，完善國家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理隊伍，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的有中國特色的政府行政管理體制。
根據(jù)改革方案，國務(wù)院不再保留的有１５個部、委。新組建的有４個部、委。更名的有３個部、委。改革后除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門由原有的４０個減少到２９個。
２００３年３月１０日—— 十屆全國人大一次會議第三次全體會議以絕對多數(shù)通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定。方案特別提出了“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)相協(xié)調(diào)的要求。除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院２９個組成部門經(jīng)過改革調(diào)整為２８個，不再保留國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部，其職能并入新組建的商務(wù)部。
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