一是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資金保障的投入機(jī)制。整合前，區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金投入有限，地方政府和企業(yè)甚至連一些上級(jí)要求配套的項(xiàng)目資金也很難保證，而且投入結(jié)構(gòu)也不盡合理，“撒胡椒面”，突出不了重點(diǎn)；整合后，由于市、區(qū)、企業(yè)資金必須統(tǒng)一到位，列入專戶，減少了撥付環(huán)節(jié)，資金到位慢、投入不足的問(wèn)題一定程度上得到了緩解，提高了資金效率。而且，資金投入的重點(diǎn)由地方自主決定，可以按照地方發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)，因地制宜，有利于集中力量辦大事。
二是管理集中、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。整合前，政府對(duì)三農(nóng)的投入渠道有水務(wù)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)，農(nóng)業(yè)財(cái)政支出分部門(mén)管理。造成不同渠道的投資在使用分配、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面有一定程度的重復(fù)和交叉。存在管理多頭分散、條塊分割、政出多門(mén)的現(xiàn)象，難以發(fā)揮整體效益；整合后，成立了由區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各有關(guān)單位為成員單位的支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各部門(mén)單位，形成了集中管理、集體決策、政出一門(mén)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的良性工作機(jī)制。
三是規(guī)范安全、公開(kāi)透明的運(yùn)作機(jī)制。整合前，財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施過(guò)程中，各有各的流程和要求，有些項(xiàng)目存在一定的盲目性和隨意性，甚至有為爭(zhēng)取資金弄虛作假的現(xiàn)象。整合后，建立完善了一系列規(guī)章制度，做到了統(tǒng)一申報(bào)立項(xiàng)，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一協(xié)調(diào)建設(shè)，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一竣工驗(yàn)收的“五個(gè)統(tǒng)一”，實(shí)行全過(guò)程陽(yáng)光操作，并向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
四是因地制宜、科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。整合后，充分發(fā)揮了各方積極性，開(kāi)拓創(chuàng)新，由以前的各部門(mén)分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛芍мr(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并且加入了審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，做到全程跟蹤管理和監(jiān)督；出臺(tái)了一系列政策文件，保障了項(xiàng)目和資金的效率和安全；結(jié)合本區(qū)實(shí)際，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施到驗(yàn)收后的績(jī)效評(píng)估進(jìn)行了流程再造和創(chuàng)新，形成了科學(xué)合理的工作流程圖，提高了工作效率和效能。
五是政府務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)優(yōu)良的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)整合，政府部門(mén)在角色轉(zhuǎn)換和作風(fēng)建設(shè)上有了很大提高，支農(nóng)資金整合加強(qiáng)了各涉農(nóng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，相關(guān)部門(mén)從以前注重爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)全區(qū)的農(nóng)業(yè)整體規(guī)劃和對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研思考上來(lái)，以及從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的Cye.com.cn角度上來(lái)細(xì)化完善支農(nóng)資金整合工作；加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的管理和對(duì)項(xiàng)目單位的服務(wù)，通過(guò)減少資金撥付環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目單位碰到的實(shí)施過(guò)程中的如政府采購(gòu)、相關(guān)技術(shù)問(wèn)題等，有效克服了“缺位”和“越位”的現(xiàn)象。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2
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