金融行業(yè)是一個特殊而敏感的行業(yè),由于其涉及的巨額資金可能會對國家主權(quán)及金融安全造成的沖擊,國家對該行業(yè)的開放向來十分慎重,因此,對待金融領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入法律門檻,IT企業(yè)的常用規(guī)避方式——協(xié)議綁定,即以用內(nèi)資主體取得牌照,再用外資主體通過綁定協(xié)議的方式將Cye.com.cn利潤轉(zhuǎn)移至境外——不一定能夠行的通。該領(lǐng)域的投資者對此也是十分心知肚明的,筆者曾多次看到有報道引用阿里巴巴公司的CEO馬云的說法:隨時準(zhǔn)備將支付寶獻(xiàn)給國家。說明投資者對該領(lǐng)域的政策法律風(fēng)險還是有一定心理準(zhǔn)備的。
當(dāng)然,人民銀行既然已經(jīng)出臺了《管理辦法》,說明監(jiān)管機(jī)關(guān)已經(jīng)對如何解決外資非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)的問題有了定案。筆者認(rèn)為,大家不妨根據(jù)《管理辦法》的第四十八條規(guī)定拭目以待,看看支付寶們能不能在《管理辦法》實(shí)施后1年內(nèi)申請取得《支付業(yè)務(wù)許可證》,以及它們作為外資非金融機(jī)構(gòu)在支付服務(wù)業(yè)務(wù)方面會面臨什么樣的監(jiān)管和限制。
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