據(jù)新華社電 12年前就著手起草的《企業(yè)破產(chǎn)法》昨天終于獲得中國最高立法機構(gòu)表決通過。作為國有企業(yè)最后一道“保護屏障”的政策性破產(chǎn)正式退出歷史舞臺,10萬戶國企將失去國家政策的“特殊照顧”。
政策性破產(chǎn),是指國有企業(yè)破產(chǎn)時,將全部資產(chǎn)首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)的失業(yè)和下崗職工,而不是用來償還企業(yè)所欠債務(wù)。2006年8月27日,十屆全國人大常委會第二十三次會議表決通過了《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》,標(biāo)志著政策性破產(chǎn)已經(jīng)完成一個階段性任務(wù)。今后,除已列入國務(wù)院總體規(guī)劃的近2000家待破產(chǎn)國企外,其余約10萬戶國企將失去政策性破產(chǎn)這一“特殊照顧”政策,轉(zhuǎn)而選擇市場化的退出方式。
據(jù)國資委的統(tǒng)計,截至去年底,全國已經(jīng)實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)項目3658家。北京、上海、江蘇、浙江、福建等5省、直轄市已經(jīng)停止實施政策性破產(chǎn),全面轉(zhuǎn)向依法破產(chǎn)。
列席審議企業(yè)破產(chǎn)法的全國人大代表遲夙生律師說,市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰,企業(yè)有生就有死,企業(yè)破產(chǎn)法的出臺,為市場經(jīng)濟下中國國有企業(yè)提供了一個正常新陳代謝的機制。
《企業(yè)破產(chǎn)法》從起草到出臺,經(jīng)過全國人大常委會三次審議。由于現(xiàn)在試行的企業(yè)破產(chǎn)法在實施過程中缺陷日漸顯現(xiàn),1994年,有關(guān)部門開始著手起草一部新的企業(yè)破產(chǎn)法。2003年8月,全國人大財經(jīng)委員會組成新的起草班子,正式啟動了起草工作。并于2004年6月和10月,兩次提交全國人大常委會審議。今年8月22日,企業(yè)破產(chǎn)法草案提交全國人大常委會第三次審議。
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