7月22日，咸陽市出臺的鼓勵機關干部帶頭創業的不少優惠政策，使不少人怦然心動，有的還悄然動了起來。
這些政策來自于咸陽市制定的《關于實施“三大創業”的若干意見》。《意見》中規定：黨政群工作人員愿意辭去公職從事創業的，經本人申請，組織批準，按工資發放渠道給予一次性經濟補償5－10萬元。他們還鼓勵黨政機關工作人員提前退休，從事創業活動。提前退休人員中，年滿50周歲、任職8年以上的副縣級干部和連續擔任正科或副科職務滿8年的干部，均可享受上一級職務的工資待遇。《意見》同時規定：市、縣兩級事業單位和鄉鎮必須有20％以上的干部職工離崗創業，干部職工創業期間，3年內職級和工資正常晉升發放；3年后愿回機關工作的，由原單位安排相應的工作崗位，不愿回機關的3年內工資按原工資額的80％發放。在法律法規和政策規定范圍內，允許黨政機關工作人員8小時以外從事與職權無關的第二職業。鼓勵黨政機關和事業單位工作人員到企業任職、掛職，領辦、幫辦企業。鼓勵支持離退休人員（黨政領導干部退休后領辦、創辦企業按有關規定辦理）發揮專長，積極參與創業。
為使創業的機關干部很快進入角色，咸陽市還放寬了投資領域限制，按照“非禁即入”原則，除國家法律法規明確禁止的投資領域外，非公經濟均可平等進入。他們還在放寬經營場所、放寬注冊資本限制上，做出了優惠的規定。
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