二、2008年吸收外商投資工作面臨的形勢
從國內(nèi)形勢看,我國國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,國家采取一系列措施加強和改善宏觀調(diào)控,防止經(jīng)濟大起大落;擴大內(nèi)需的政策措施不斷出臺,國內(nèi)市場需求日益旺盛;新修訂實施的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》進一步擴大了鼓勵外商投資的領域,有利于我國吸收外商投資繼續(xù)保持一定規(guī)模。與此同時,通脹和貿(mào)易不平衡的壓力增大,資源、環(huán)境等瓶頸約束日益明顯;相關政策cye.com.cn調(diào)整對外商投資和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響尚不明朗;增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)能環(huán)保、土地等資源的集約利用、維護勞動者權益、保護知識產(chǎn)權等方面對吸收外商投資工作提出新的要求。
從國際形勢看,世界經(jīng)濟仍將保持增長,但全球經(jīng)濟增勢放緩,不確定因素增多。跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心和先進技術轉(zhuǎn)移加快,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向高端,服務外包蓬勃發(fā)展,跨國并購更加活躍;區(qū)域和次區(qū)域合作不斷深入,投資便利化程度總體上提高。美國次貸危機仍在發(fā)展,對世界經(jīng)濟cye.com.cn的影響值得高度關注;國際石油和糧食價格不斷走高,美元持續(xù)貶值,發(fā)展中國家擔心國際游資將帶來泡沫經(jīng)濟風險,貿(mào)易投資保護主義加劇,國際投資規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)步上升存在不確定性。
綜上分析,國際國內(nèi)形勢對2008年我國吸收外商投資工作總體有利,但也將帶來一定挑戰(zhàn),需要我們進一步轉(zhuǎn)變外商投資發(fā)展方式,不斷改善投資環(huán)境,積極應對新形勢,實現(xiàn)科學發(fā)展。
三、2008年吸收外商投資工作總體要求
全面貫徹十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神,落實科學發(fā)展觀,堅持擴大對外開放,創(chuàng)新利用外資方式,優(yōu)化利用外資結(jié)構,發(fā)揮外資在自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的促進作用,不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。增強大局意識和服務意識,配合宏觀調(diào)控,妥善應對國際國內(nèi)形勢變化。繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,提高吸收外商投資的國際競爭力,保持吸收外資的穩(wěn)定增長,實現(xiàn)利用外資又好又快發(fā)展。
四、2008年吸收外商投資的重點工作
(一) 貫徹十七大精神,繼續(xù)擴大對外開放。
認真學習和全面貫徹落實十七大報告和中央經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)和宣傳改革開放30年來吸收外商投資工作的經(jīng)驗和成就,進一步提高新時期吸收外資意義和作用的認識,研究提出新形勢下擴大開放和做好吸收外資工作的新思路和新舉措。
(二) 落實科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變吸收外資發(fā)展方式。
吸收外資工作要更加注重節(jié)能減排、土地節(jié)約集約利用、自主創(chuàng)新和履行社會責任,按照科學發(fā)展觀引導外商投資。各地要因地制宜地研究制訂相應的政策和措施,對外商投資提出新的目標和要求。東部地區(qū)要加快體制機制創(chuàng)新,率先轉(zhuǎn)變外商投資發(fā)展方式,處理好吸收外資與環(huán)境保護、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)升級、社會和諧之間的關系,利用好新一輪cye.com.cn國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,全面提升參與全球分工和競爭的層次;中西部地區(qū)要繼續(xù)擴大對外開放,加強基礎設施建設和人才培訓,努力提高承接能力,積極承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
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