淮安市近日出臺《關于進一步鼓勵自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》，再次大幅降低自主創(chuàng)業(yè)門檻并給予多項幫扶。
《意見》規(guī)定，年內(nèi)各縣（區(qū)）都要建立公共創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)項目資源庫，建立專家隊伍，向創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、開業(yè)指導等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務；放寬準入領域和經(jīng)營范圍，法律法規(guī)未明令禁入的所有行業(yè)一律向自主創(chuàng)業(yè)者開放，允許以家庭住所為經(jīng)營場所，個體工商戶經(jīng)批準的臨時商業(yè)用房、疏導點也可視為有效經(jīng)營場所；創(chuàng)業(yè)對象申請設立有限責任公司，最低注冊資本降至3萬元并可在2年內(nèi)分期到位。
對自主創(chuàng)業(yè)，政府在稅費和信貸方面給予大力支持：小額擔保貸款由2萬元調(diào)高到5萬元；下崗失業(yè)人員初次貸款由財政全額貼息，被征地農(nóng)民、復員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次貸款及下崗失業(yè)人員第二次貸款給予50%貼息。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事個體經(jīng)營免交各項行政事業(yè)性收費，并按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅和個人所得稅等；從事養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)的不征收個人所得稅。今年起市、縣（區(qū)）財政都將建立創(chuàng)業(yè)引導資金，用于自主創(chuàng)業(yè)的項目開發(fā)、獎勵或補貼。各級政府將利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、閑置廠房成立創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園。到2010年底，全市40%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都擁有自己的創(chuàng)業(yè)孵化基地。
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