吉林省政府擬出臺24條政策促進全民創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)辦企業(yè)無需審驗注冊資金
創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)時，某些條件一時尚未達到要求的，可以向工商行政管理部門申辦預備期企業(yè)，預備期為1年。預備期內允許其正常生產經營，并享受新設立企業(yè)相關優(yōu)惠政策。
個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)取消最低注冊資本金限制并一律無需審驗注冊資金。法律法規(guī)對注冊資本有最低限額要求的，其注冊資本金實到資本允許有6個月的零首付時間，注冊資本可分期到位，時限2年。
土地林地皆可作價出資
在土地、林地使用權用途不變的情況下 （包括行政部門批準改變用途的），對農民投資興辦的有限責任公司，允許以土地和林地的使用權、林木評估作價出資；組建股份公司以“中國馳名商標”、“吉林省著名商標”作價出資的，不受出資比例限制。
設立企業(yè)，其經營場所不能提供產權證的，可以由房產管理部門出具使用權有效證明、購買產權分期付款憑證、銀行產權抵押證明等；農村不能出具產權證明的私人住所，可以由村民委員會出具使用證明。
離崗創(chuàng)業(yè)保留2年公職
現(xiàn)職黨政機關和事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)的，保留2年職務、工資待遇；辭去公職的，由各級財政給予一次性經濟補償，同時，按經費供給渠道和養(yǎng)老保險有關規(guī)定，辦理社會養(yǎng)老保險手續(xù)；對在本省創(chuàng)業(yè)成功的，由創(chuàng)業(yè)所在地給予獎勵。
辦高新企業(yè) 最高補10萬
歸國留學人員和高層次人才創(chuàng)辦高新技術企業(yè)，由各級財政按規(guī)定給予最高金額為10萬元的補貼。創(chuàng)業(yè)2年以上的，將其繳納的個人所得稅一次性退還作為獎勵。免費為高校畢業(yè)生提供4項聯(lián)動的“創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貼息信用貸款、咨詢”服務。在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的農民可享受現(xiàn)行城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)扶持政策。
效益差新辦企業(yè)實行“零”稅費
企業(yè)進行利潤再投資的，退還其投資部分已繳納地方所得稅的60%；再投資興辦、擴建產品出口企業(yè)或先進技術企業(yè)，全部退還再投資部分已繳納的企業(yè)地方所得稅。
新創(chuàng)辦的年實現(xiàn)主營業(yè)務收入50萬元以下的企業(yè)，3年內實行 “零”稅費。年銷售收入人均萬元以下的企業(yè)，由地區(qū)財政代繳殘疾人就業(yè)保障金。各級政府用不少于地方級財政收入的1%，設立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金。
每吸納一人就業(yè)最高補3000元
凡有創(chuàng)業(yè)能力的勞動者均可享受創(chuàng)業(yè)培訓補貼，創(chuàng)業(yè)后可再次享受。對創(chuàng)業(yè)成功人員，由各級勞動保障部門按其吸納就業(yè)人數(shù)，給予每人不超過3000元的資金補貼。
由各級中小企業(yè)主管部門面向全社會征集、建立能夠滿足各類群體創(chuàng)業(yè)需求、投資小、見效快的創(chuàng)業(yè)項目庫，對創(chuàng)業(yè)成功率高、拉動就業(yè)明顯的項目提供人給予2-10萬元獎勵；對發(fā)展前景好、科技含量高的項目提供人給予10-20萬元獎勵。
首次創(chuàng)業(yè)殘疾人享3年補貼
領取失業(yè)保險金的人員創(chuàng)業(yè)，憑其工商營業(yè)執(zhí)照或其他有效證明，可一次性領取失業(yè)保險金；“零就業(yè)”家庭人員和長期失業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)，收入超過低保標準后，可繼續(xù)享受2年低保待遇；對首次創(chuàng)業(yè)的殘疾人，給予3年社會保險補貼。
城鎮(zhèn)開辟創(chuàng)業(yè)街路、創(chuàng)業(yè)大市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦具有地方特色、有影響的 “農村大集”，允許老百姓進場免費擺攤設點，任何單位不準收取任何費用。
監(jiān)管舉措
1年發(fā)生3起涉軟案 部門主管領導調走。實行首次有效免審制，除有突發(fā)事件，1年內不再進行同類檢查 （檢驗）。對創(chuàng)業(yè)者因非主觀故意的違規(guī)行為，實行 “首次不處罰”的預警制度。實行 “一卡收費”，企業(yè)有權拒絕繳納卡外收費。對具備要件要求的企業(yè)實行一次性辦理和限時辦結。涉及2個以上部門聯(lián)審的，實行并聯(lián)辦理行政許可，由首辦部門負責。
對違反 “十不準”行為的行政人員，以卡、壓金額10倍處罰，調離原工作崗位；情節(jié)嚴重，特別是打擊報復舉報人的，予以辭退，行政事業(yè)單位永不錄用；發(fā)生涉軟案件的部門主管領導要在媒體公開檢討，1年內連續(xù)發(fā)生3起涉軟案件，調離領導崗位，罰款總額的50%獎勵給舉報人。
|
