為緩解就業壓力，濟南市制定實施“千人創業帶動萬人就業”計劃：從2009年2月至2009年年底，至少扶持1000人成功創業，帶動1萬人實現就業。
據了解，濟南市為實施這項計劃，制定了一系列優惠政策。包括：擴大小額擔保貸款發放對象的范圍，將自謀職業、自主創業的城鎮登記失業人員、大中專學校畢業生、退役軍人、返鄉創業的農村勞動者納入小額擔保貸款范圍。
提高小額擔保貸款額度，對自謀職業、自主創業的最高貸款額度由3萬元增加為5萬元；對組織起來就業、合伙經營的，根據就業人數，適當增加擔保貸款額度；屬于微利項目的，給予貸款貼息；對創業獲得小額擔保貸款還貸信譽良好的，可申辦第二次小額擔保貸款；對當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達到15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業，根據企業實際招用人數提供最高不超過200萬元的小額擔保貸款。
調整創業培訓補貼。對一些社會急需、技能復雜、培訓成本比較高的專業，經市勞動保障部門和財政部門同意，可適當調整補貼標準。對正在領取失業保險金的失業人員參加職業培訓，根據初、中、高級別和專業不同、培訓后就業情況從失業保險基金中予以培訓補貼。對登記失業人員（包括大中專畢業生）、返鄉農民工創辦Cye.com.cn企業吸納登記失業人員并與其簽訂一年以上勞動合同的，根據實際創造就業崗位個數，給予一次性崗位開發補貼，對創業成功人員首次領取營業執照并正常經營1年以上的，給予一次性創業補貼。
拓展創業培訓對象。在繼續做好對符合條件的失業人員及創業者培訓工作的同時，積極開展以高校畢業生、失業人員、農村富余勞動力、軍隊退役人員等為重點的創業培訓，逐步將所有具有創業愿望和培訓需求的城鄉勞動者納入創業培訓范圍。
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