近日，江西省上猶縣東東超市黃埠分店順利開業，這是東東超市今年發展的第38家鄉村分店。東東超市鄉村網點的快速擴張得益于上猶縣正在推行的小額擔保貸款“大戶扶持、中心擔保、小戶受益”的“大中小”模式。
據了解，許多返鄉農民工、大學生創業申請小額擔保貸款難以找到擔保人。為有效破解這一難題，上猶縣創新小額擔保貸款方式，在江西省率先推行小額擔保貸款“大戶扶持、中心擔保、小戶受益”的“大中小”模式，實現以創業帶就業。在具體實施中，上猶縣小額貸款信用擔保中心受理創業小戶5萬元以內小額貸款擔保時，可選擇同行業或相關行業具有較強經濟實力的創業大戶為創業小戶提供擔保，由經辦銀行發放貸款，創業小戶取得貸款后，在創業大戶的指導下實施創業行動。推行這一模式，不僅破解了創業小戶貸款無擔保人的難題，而且解決了創業無項目、無技術、無經驗等問題。同時，為小額貸款信用擔保中心化解了貸款擔保風險，有利于創業小戶充分發揮貸款資金效益，促進了創業大戶把產業做大做強，實現了縣小額貸款信用擔保中心、創業大戶、創業小戶“三贏”。上猶縣通過推行這一模式，今年上半年共發放小額擔保貸款7000多萬元，扶持上千人投身農家小超市以及種植、養殖、飲食等領域自主創業，帶動近萬人就業。
為提高小額擔保貸款辦理效率，上猶縣建立聯動工作機制，精簡10多項辦理手續，分片包干到全縣14個鄉鎮、8大特色農業基地和貸款企業，現場為創業人員辦理小額擔保貼息貸款。同時，上猶縣對所有申請辦理小額擔保貸款的人員進行創業項目推介、評估和培訓，將資金用于重點扶持就業拉動效應大的xm.cye.com.cn創業項目，并搞好貸后項目指導、風險化解等跟蹤服務，形成了“一個創業項目、一筆創業資金、一套服務措施”的良性工作機制。今年1月至6月，上猶縣共發放小額貼息貸款3390.99萬元，貸款回收率達100％。黃埠鎮返鄉創業大學生李福明依托小額擔保貸款，發展成為每年養殖銷售30余萬只白鵝的養殖大戶，當地123戶農戶受益小額擔保貸款“大中小”模式，既獲得了貸款，又接受免費技術培訓，并通過組建養鵝合作社，統一產、供、銷，“抱團”闖市場，帶動了500多人創業就業。
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