電子垃圾回收盈利正規軍不敵游擊隊 困局何解？
中廣網北京7月3日消息 據中國之聲《新聞縱橫》8時07分報道，提起廢舊電器回收，不少人都會想起掛著“高價收電器” 的招牌走街串巷的小販。他們以最“便民”的方式迅速吸納著城市各處淘汰下來的電腦、電視、冰箱等各種電子垃圾。
其實，收購廢舊電器的除了街頭“游擊隊”，還有“正規軍”，也就是經過注冊的公司。不過，“正規軍”的盈利能力遠遠比不上“游擊隊”。北京家電以舊換新政策的指定拆解企業華星集團表示，他們處理一臺電視就要虧掉60元，而且，由于收購價格不高，也不容易從百姓手里拿到電器。
天津市電子電器維修行業協會秘書長白玉華：目前國內有大的企業在做真正的處理中心，但是效果并不是很好，因為他存在一個回收的渠道，不太通暢，所以他回收的量可能就受到一定的限制。每一個處理中心他達不到一定量的時候，肯定運營處在一種虧損的狀態，或者是一種半停產的狀態，也就是吃不飽。
北京師范大學環境科學研究所副教授馬俊偉這樣概括正規軍的尷尬境地：
關鍵是他兩邊不接，那邊想收，但是不知道怎么去收。原來我們也接觸過比較大一點的企業想做家電回收，他其實是有利益的，但是他最擔心的就是回收鏈回收不上來。這些老百姓能夠接觸到的走家串戶的人，不知道正規的回收渠道在哪。
那么，造成電子垃圾回收行業“正規軍”不敵“游擊隊”的原因究竟是什么呢？其實，電子垃圾的回收是有利可圖的：資料顯示，7個廢棄手機線路板就能提取一條金項鏈，1噸廢舊線路板，可以分離出286磅銅、1磅黃金、44磅錫，價值6000美元。
馬俊偉：家電的回收還是很有用的，比如說日本就把它叫做金礦，他們就做的特別好，其實它里面的金屬和貴金屬還是挺多的。
為什么在回收電子垃圾有利可圖的情況下，“正規軍”會“拆一套賠一套”，而憑借剪刀、錘頭作戰的地下小作坊卻能賺盡一切利潤？明年1月1號起，《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》就要開始正式實施了，這一條例會對行業產生哪些觸動呢？我們連線中國環境科學研究院固體廢物污染控制研究所的李麗博士，請她進行深入解讀。
主持人：首先請你介紹一下，廢舊電子回收行業的“正規軍”和“游擊隊”究竟有哪些區別？
李麗：所謂的“正規軍”實際上就是指有國家認可的經營資質、從事回收處理再生利用廢氣電子電器的一些企業，所謂的“游擊隊”指的是街頭那種分散式的個人從業者為主的那樣一批人。這兩者的區別實際上就是，他們各自回收渠道里的廢氣電子電器的處理方式不同：作為正規企業來說，它的回收渠道的廢氣電子電器，回收和再生利用應該是符合國家相應的環保標準的，因此它就有一些相應的污染控制措施；但是作為雜牌軍，它會收到的這些電子電器，一部分可能二手的出賣了，另外一部分可能是它主要是以物體的再生，比如說廢氣電路板，里面的金屬再生回收為主的，為了追求他利益的最大化，就會省掉很多的污染控制設施，會以犧牲環境效應帶來他經濟效益的最大化。
主持人：就此看來，成本差異就是導致“正規軍”不敵“游擊隊”的主要原因了。此外，我們還發現，百姓更容易接觸到的是“游擊隊”，這是為什么？
李麗：作為這樣一種非正規的渠道，它會追求利益最大化，去犧牲環境獲得經濟效益，因此成本就會相應低一些。它的利潤空間如果大的話，回收價格可能會比正規渠道有一定的優勢。另外因為它是零散的狀態，可能他經營的網點個企會多很多，那么正規企業因為成本所限，不可能設計非常密集的網點，因此它可能不是很方便。作為方便和利益兩方面考慮，可能很多的人會選擇非正規的企業。
主持人：那么，廢舊電器的回收如何才能做到盈利、環保的雙贏呢？明年即將實施的新《條例》將給家電回收產業鏈帶來哪些改變？
李麗：我個人覺得這個條例最大亮點應該是五，它很好的貫徹了國際上對于這類商品廢物回收再利用的原則，就是說生產者責任人。這個原則在前面國家頒發的《清潔生產促進法》和《循環經濟促進法》中都有提及，但是一直沒有相應的商品回收管理過程應用到這個辦法。它這個辦法是在國際上通用并且比較有效的，能夠使商品生產者銷售者、使用者，銷售者包括進出口商，都能夠來平均分擔這個商品廢氣后的處理成本，就是把你回收再利用所需要的成本，不僅僅最后的回收再利用起來承擔，而使用銷售生產各個環節中的每一個環節都承擔一定比例的成本。這樣回收企業承擔的成本會相對低一些，利潤空間會大一些。從國家的角度來說，這是從經濟政策上給予最后的回收利用、給予咱們所謂正規軍這樣一個支持，希望它能夠有比較大的利潤空間，能夠相對現在的狀態來說更好的運行下去。
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