貸款難、擔保難、抵押難，是初創期企業面臨的三大難題。針對這三大難題，成都市近期設立了一筆預算金額達3億元的種子資金，幫助初創期企業突破上述融資瓶頸。首批到位的資金是6000萬元。成都市還出臺《成都市創新創業種子資金管理辦法（試行）》，對資金的使用和管理予以規范。
擁有自主知識產權，具備較高創新水平和較強市場競爭力，有望形成產業規模的種子期、初創期企業，是種子資金的支持對象。另外，那些為符合條件的種子期、初創期企業提供實際融資服務的銀行類金融機構和擔保機構，也有望獲得種子資金的支持。
要獲得種子資金支持，企業須滿足以下7個條件：注冊登記地在成都市域內，且具備獨立法人資格；發展階段處于種子期或初創期，原則上成立年限在3年以內，年銷售收入不超過800萬元，凈資產在50萬～500萬元之間；在技術創新及商業模式創新上特色明顯，且具備一定的技術與市場成熟性；生產及市場營銷計劃可行，市場開發潛力大，成長性好；掌握核心或必備的研發、生產技術，具備研發和生產所必需的設備和人才隊伍，具備較為規范的財務管理制度；對所申報的項目擁有產權關系明晰的自主知識產權；企業及其實際控制人具有良好的誠信記錄。
種子資金的支持方式包括三種：股權投資、融資擔保和融資補貼。
在種子資金使用評審決策方面，成都市建立了二級評審決策機制。首先，種子資金管理機構——成都市生產力促進中心組織專業團隊對項目進行初步篩選；在此基礎上，組織技術、管理、財務和投資行業的專家團隊對項目進行實地調研和專業評估審查，并出具初步審查意見；最終由市級種子資金評審會議進行決策。
項目資金如何回收？按照上述辦法，股權投資將采取IPO上市、協議轉讓、企業回購或者破產清算等方式實現退出回收，融資擔保將采取擔保期限到期后解除擔保并回收保證金。
這項政策的一個重要導向，是引導社會資本扶持初創期企業。成都市提出，種子資金可與創投機構實施“聯合投資”的股權投資形式，引入專業投資機構對項目的篩選、評估和盡職調查，增強種子資金項目選擇的市場化和專業化。
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