搶占科技發展的制高點，首先要搶占人才競爭的制高點。近年來，杭州市委、市政府不斷加大科技人才引進力度，推出了“住在杭州，學在杭州，創業在杭州”戰略舉措。先后出臺了人才引進多項優惠政策，實施了人才培養多項工程、人才創業多項資助。如簡化科技人員來杭落戶手續，打造科技創新服務平臺與科技中介服務平臺，設立科技創業獎勵基金等一系列有利于創新、創業的政策措施，不斷完善科技人員的激勵機制。
一、科技創新人才隊伍規模不斷增大
2010年，全市擁有各類專業技術人員73.20萬人，每萬人口擁有專業技術人員841人，同比上年分別增長10.83%、6.05%。2005年以來，杭州市專業技術人員和每萬人口專業技術人員數在逐年上升，年均增速達到16.65%和13.26%，顯示杭州人才隊伍得到進一步加強。
2010年，杭州市從事科技活動人員的總量達15.01萬人，每萬人口科技活動人員數為172.55人，比上年度分別增長8.74%和1.24%，穩居浙江省第1位。說明杭州市實施人才強市戰略取得了顯著成效。
1、科技活動人員創新能力明顯提高。2010年，體現杭州市科技人才核心競爭力的R&D人員數達8.17萬人，同比增長21.74%,每萬人口R&D人員數93.85人,同比增長13.49%。科技產出水平是科技活動人員創新能力的直接體現。一是技術性產出成果豐碩。2011年杭州市獲得專利申請40892件，同比增長37.46%；專利授權29251件，比上年增長10.45%，其中發明專利授權4512件，比上年增長39.35%。2010年每萬名專業技術人員專利申請量406.4件、授權量361.8件，分別比上年增長2.9%、54.5%。二是收益性產出成效明顯。2011年全市規模以上工業完成工業新產品產值達2728.01億元，比上年增長30.1%。
2、海外高層次人才、大學生創業增加。截至2010年，留學人員累計在杭州創辦企業604家，企業注冊資本6億多美元，總投資額達62億多人民幣。僅2010年杭州“海歸”企業技工貿總收入就達到165億元，海外留學人員創辦企業的整體實力在全國名列前茅。涌現了以聚光科技、英飛特、正泰太陽能等企業為代表的高科技企業群體。引進海外人才（含國外專家）1370余人。海外人才入選國家、省“千人計劃”人選分別為49人和27人（含省部屬單位）。
杭州大學生創業工作也走在全國前列，被教育部授予“國家大學生創業示范基地” 全市注冊成立大學生創業企業3414家，資助項目624個，資助資金2977萬元，帶動就業1.5萬余人。至2010年底，全市共有國家級博士后科研工作站46家，省級博士后工作試點單位21家。2010年在站博士后研究人員共開展科研項目193項，累計投入研發經費11.4億元，成果轉化新增產值28億元。
二、科技人才經費支持不斷提升
2010年，杭州市科技經費投入總額306.67億元，同比增長18.89%，科技經費占生產總值比例5.15%。其中企業技術開發費支出總額166.93億元，同比增長16.32%；研究試驗發展經費支出166.87億元，同比增長21.28%，研究試驗發展經費支出占GDP的比例2.80%。財政科普經費撥款24552千元，同比增長17.05%，人均科普活動經費支出3.58元,同比增長16.07%。各項指標，均居全省首位。
1、獎勵科技人才力度提升。2010年，為進一步加大科技人才獎勵力度，修訂了《杭州市科技創新特別貢獻獎實施辦法》、《杭州市評選獎勵成績突出科技工作者的辦法》，對科技創新特別貢獻獎獲獎金額從每人30萬元提高到每人50萬元、優秀科技工作者獲獎金額從每人1.5萬元提高到每人5萬元。同時，對科技人員申請國家專利進行補助，鼓勵科技人員以技術入股創辦高新技術企業，持股比例可達30%。
2、加強各類人才培養計劃。近年來，杭州市深入實施“新世紀131優秀中青年人才培養計劃”、“百千萬緊缺人才培訓工程”和“356”企業高級管理人才培訓工程，加大各類創新人才的培養力度。市政府及相關部門已陸續安排了一部分科技創新資金直接用于人才培育，如資助科技人才出國培訓、學習，參與國際學術交流等，實施科技人才計劃，特別是“錢江特聘專家計劃”，由政府買單聘請國內外一流專家，每位專家享受10萬元工作津貼。
同時，開展與高層次研究機構和人才的多種合作形式。截至2011年6月，有15人入選第五批國家“千人計劃”人選，46人入圍省“千人計劃”人選。杭州市政府聘請20名兩院院士為科技顧問，為杭州的科技發展和企業轉型升級提供了有力的人才和智力支撐。
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