記者提問：
下面是記者提問時(shí)間，請(qǐng)各位記者在提問時(shí)報(bào)一下所在媒體單位的名稱。
記者：第20條的“網(wǎng)民虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定，第一款是不得為未成年人提供相應(yīng)服務(wù)”。我想知道如何認(rèn)定用戶是未成年人或者成年人，是不是正如21條所說的運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求用戶使用有效身份證，如果這個(gè)不是強(qiáng)制性的手段，那么如何去判斷他本人是成年人還是未成年人？謝謝。
文化部文化市場(chǎng)司網(wǎng)絡(luò)文化處處長(zhǎng)劉強(qiáng)：對(duì)于你的問題，根據(jù)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)游戲的管理過程中遇到的問題，文件21條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，并要求企業(yè)保存用戶的注冊(cè)信息。實(shí)名注冊(cè)是《辦法》提出的非常關(guān)鍵的一個(gè)制度安排。實(shí)名注冊(cè)是按照中央和整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的要求，加大管理力度的一個(gè)措施。這要求網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)在用戶信息注冊(cè)時(shí)，設(shè)置一個(gè)針對(duì)實(shí)名注冊(cè)的系統(tǒng)和環(huán)節(jié)。此外，《辦法》對(duì)于未成年人保護(hù)和實(shí)名注冊(cè)管理的運(yùn)營(yíng)要求有相應(yīng)制度上的保障。謝謝。
記者：對(duì)于進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲，是否需要拿到文化部的審批，對(duì)于國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲，如果拿到了其他部門的審批是否還需要再到文化部進(jìn)行審批？
劉強(qiáng)：在制定《辦法》過程中，充分征求和吸收各相關(guān)政府部門、業(yè)界以及消費(fèi)者、專家等方面的意見。因此，《辦法》是嚴(yán)格按照國務(wù)院“三定”方案和中編辦35號(hào)文件規(guī)定的范圍制定的。在制定條文的過程中，按照國務(wù)院412號(hào)令和國務(wù)院“三定”方案和中編辦35號(hào)文的規(guī)定，進(jìn)行了嚴(yán)密的條文制定；對(duì)于進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲，文化部依法進(jìn)行內(nèi)容審查。同時(shí)，在第10條中，嚴(yán)格區(qū)分網(wǎng)絡(luò)游戲的行業(yè)管理和網(wǎng)絡(luò)游戲出版物管理這樣一個(gè)界限。辦法規(guī)定，“經(jīng)有關(guān)部門前置審批的網(wǎng)絡(luò)游戲出版物，國務(wù)院文化行政部門不再進(jìn)行重復(fù)審批，允許其上網(wǎng)。”關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲出版物的定義范圍，請(qǐng)記者同志詳細(xì)參照國務(wù)院出版管理條例的明確規(guī)定。 關(guān)于你提到的是不是經(jīng)過有關(guān)部門審批的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲出版物，文化部就不再審批了。對(duì)于不屬于出版物的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲，文化部將進(jìn)行備案管理。因此，想強(qiáng)調(diào)兩個(gè)觀點(diǎn)：第一，網(wǎng)絡(luò)游戲不是出版物；第二，網(wǎng)絡(luò)游戲的行業(yè)管理存在著出版環(huán)節(jié)，出版環(huán)節(jié)由有關(guān)部門進(jìn)行管理。
記者：22條規(guī)定的對(duì)終止運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)τ脩舻谋Ｗo(hù)政策。請(qǐng)問，因?yàn)楹竺嬗刑幜P條例，用戶有什么途徑直接對(duì)終止網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行投訴或者更有效的方式對(duì)他們的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)？謝謝。
劉強(qiáng)：未成年人保護(hù)是《辦法》中著重優(yōu)先的條款，也是我們制定《辦法》的基本準(zhǔn)則，也就是未成年人保護(hù)優(yōu)先。那么，對(duì)于未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲所引發(fā)的社會(huì)問題，社會(huì)比較關(guān)注、家長(zhǎng)非常關(guān)心，我們管理部門也是非常重視。因此，在《辦法》的制定過程中，我們本著保護(hù)優(yōu)先的原則，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲，特別是針對(duì)未成年人提供的網(wǎng)絡(luò)游戲制定了一個(gè)特別的條款。
在特別條款當(dāng)中規(guī)定了幾個(gè)事項(xiàng)：一是要根據(jù)游戲的內(nèi)容、功能和適用人群做兩個(gè)方面工作；二是要有用戶指引和警示說明，內(nèi)容不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)功德的行為和犯罪行為內(nèi)容，內(nèi)容應(yīng)該是健康的。由于有些游戲是專門針對(duì)未成年人提供的服務(wù)，我們就要規(guī)定采取技術(shù)措施，比如進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，限制游戲的功能和時(shí)間等。關(guān)于游戲的時(shí)間我們下一步準(zhǔn)備出臺(tái)細(xì)化的政策，對(duì)針對(duì)未成年人提供的網(wǎng)絡(luò)游戲有時(shí)間性的限制，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。具體時(shí)間表，會(huì)在網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法的貫徹實(shí)施細(xì)則文件中予以明確和規(guī)定。
記者：請(qǐng)問第16條提到的“應(yīng)該按照國家規(guī)定對(duì)未成年人接觸不適宜的游戲以及限制未成年人的游戲時(shí)間”，這個(gè)不適應(yīng)和時(shí)間是怎么界定？
劉強(qiáng)：未成年人保護(hù)是《辦法》中著重優(yōu)先的條款，也是我們制定《辦法》的基本準(zhǔn)則，也就是未成年人保護(hù)優(yōu)先。那么，對(duì)于未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲所引發(fā)的社會(huì)問題，社會(huì)比較關(guān)注、家長(zhǎng)非常關(guān)心，我們管理部門也是非常重視。因此，在《辦法》的制定過程中，我們本著保護(hù)優(yōu)先的原則，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲，特別是針對(duì)未成年人提供的網(wǎng)絡(luò)游戲制定了一個(gè)特別的條款。在特別條款當(dāng)中規(guī)定了幾個(gè)事項(xiàng)：一是要根據(jù)游戲的內(nèi)容、功能和適用人群做兩個(gè)方面工作；二是要有用戶指引和警示說明，內(nèi)容不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)功德的行為和犯罪行為內(nèi)容，內(nèi)容應(yīng)該是健康的。由于有些游戲是專門針對(duì)未成年人提供的服務(wù)，我們就要規(guī)定采取技術(shù)措施，比如進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，限制游戲的功能和時(shí)間等。關(guān)于游戲的時(shí)間我們下一步準(zhǔn)備出臺(tái)細(xì)化的政策，對(duì)針對(duì)未成年人提供的網(wǎng)絡(luò)游戲有時(shí)間性的限制，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。具體時(shí)間表，會(huì)在網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法的貫徹實(shí)施細(xì)則文件中予以明確和規(guī)定。 本新聞共 7頁,當(dāng)前在第 6頁 1 2 3 4 5 6 7
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