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全國社保卡將統(tǒng)一用身份證號


cye.com.cn 時間:2011-8-23 14:19:44 來源:人民網(wǎng) 作者:曾高飛 我來說兩句

曾經(jīng)困擾全國人民多年的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)社保接續(xù)障礙有望得到解決。記者今日從人力資源和社會保障部(下稱人社部)辦公廳獲悉,人社部正在緊鑼密鼓地推行全國社保卡統(tǒng)一工作,居民身份證號將作為社保卡號,終身不變,新社保卡將全國通行,并且具有充值功能,可隨時隨地交納費用。

據(jù)悉,人社部計劃在今年內(nèi)發(fā)行6億張新社保卡,取代各地自制的社保卡,從而結(jié)束社保卡“地方割據(jù)”現(xiàn)狀,實現(xiàn)全國“通存通兌”。

新型的社保卡為IC卡,但安全性能高,具有存儲功能,可用于存取支付,也就是說新社保卡可以直接充值繳費,打破以往社保卡在地域、時間和功能上的限制。

關(guān)于新型社保卡的功能拓展,人社部發(fā)布了《關(guān)于社會保障卡加載金融功能的通知》,其中透露,加載金融功能后,社保卡具有信息紀錄,信息查詢,業(yè)務辦理等功能的同時,還可以作為銀行卡使用,具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等金融功能,方便群眾享受社保待遇和金融服務。

但一位不愿透露姓名的人社部人士認為,新社保卡的金融應用為人民幣借記應用,暫時不支持貸記功能;實現(xiàn)社保卡普遍具有金融功能的目標,已經(jīng)在規(guī)劃中,大概需要五年左右的時間,到2015年,全國統(tǒng)一的社保卡發(fā)放量預期為8億張,覆蓋60%人口。

目前社保卡均為各省、直轄市、自治州自制,卡的顏色、卡號數(shù)都不相同,對持卡人極不便利,只要跨省、市、州工作,原社保卡基本上等于作廢。所以,在人口流動十分頻繁的長三角和珠三角地區(qū),無奈的退保現(xiàn)象十分普遍——對很多打工者,特別是農(nóng)民工來說,辭職就意味著要退保,否則,就成了死賬呆賬。

目前,隨著城市化進程加快,流動人口的日漸增多,不少人對現(xiàn)行社保制度有諸多不滿,期待改變的呼聲日益高漲,建立全國統(tǒng)一的社會保障網(wǎng)絡,實行聯(lián)保制度,打破社保卡的地域限制和實現(xiàn)社保卡的多能化,已經(jīng)眾望所歸,把社保卡與居民身份證號捆綁,是一次期待已久的社保改革的大膽嘗試。

據(jù)了解,新的社保卡要實現(xiàn)全國統(tǒng)一,參保人員的參保信息就要全國聯(lián)網(wǎng),包括年齡、繳費金額、養(yǎng)老金、參保年限等核心業(yè)務數(shù)據(jù)都將納入,并實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。

不難看出,社保卡號的統(tǒng)一將有利于參保者在全國跨地區(qū)就業(yè)、社保接續(xù)轉(zhuǎn)移。有專家認為,把社保卡和身份證號綁定,并非萬事大吉了,實現(xiàn)社保卡的流動性和多功能化,還有很多后續(xù)工作要做。

“建立一個全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡,發(fā)放一張通行全國的IC卡,其實并不難,難就難在讓持卡人辦理社保轉(zhuǎn)移手續(xù)時能像在銀行刷卡那樣方便,如果辦理相關(guān)手續(xù)仍然困難重重,一張卡的改變就意義不大了。”受訪專家表示,對管理者來說,簡化手續(xù),方便群眾,做好后臺服務,保障社保卡暢通無阻,才是解決社保卡現(xiàn)存問題的關(guān)鍵。

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