消息人士對記者說,加大對新疆地區(qū)的投資力度是意料之中的,但明確“十二五”投資規(guī)模較“十一五”翻番則是始料不及。如果按“十一五”1萬億元的投資規(guī)模計算,未來五年,對新疆地區(qū)的投資規(guī)模將超過2萬億元。
該人士認為,中央會鼓勵央企加大對新疆的投入力度,并且將研究制定政策措施,推動東中部地區(qū)與新疆開展經(jīng)濟合作,引導社會資金到當?shù)赝顿Y興辦企業(yè)。
在金融支持方面,中央提出,鼓勵多類銀行機構(gòu)在偏遠地區(qū)設(shè)立服務網(wǎng)點,鼓勵股份制商業(yè)銀行和外資銀行到新疆設(shè)立分支機構(gòu)。
除了完善銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)置,消息人士稱,中央可能在新疆地區(qū)展開“更有特色”的信貸支持。如適當下放貸款審批權(quán)限,探索有利于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的政策,對金融機構(gòu)符合條件的貸款給予綜合費用補貼,提高融資擔保補貼上限,擴大信用保險補貼范圍等。
實施差別化產(chǎn)業(yè)政策
在產(chǎn)業(yè)政策方面,中央提出,要適當放寬在新疆具備資源優(yōu)勢、在本地區(qū)和周邊地區(qū)有市場需求行業(yè)的準入限制。
“這可以理解為實施有差別的產(chǎn)業(yè)政策。”有關(guān)專家向記者稱,如水泥、鋼鐵、電力、煤化工、多晶硅等面臨產(chǎn)能過剩壓力的產(chǎn)業(yè),如果在新疆地區(qū)具備資源優(yōu)勢、有市場需求,其準入將被放寬。
此外,作為新疆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的旱作農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等也將獲得政策支持。新疆優(yōu)勢能源資源開發(fā)利用潛力很大,專家認為,新疆發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)大有可為。
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