早在2003年,廈門市就有過一次大規(guī)模的行政區(qū)劃調(diào)整,從7個區(qū)調(diào)整為6個區(qū)后,各區(qū)管轄面積、人口規(guī)模、經(jīng)濟總量趨于均衡,完善了市、區(qū)行政管理體制,增強了區(qū)域中心城市的集聚輻射作用。
學者專家們認為,此次廈門特區(qū)擴大到全市,是廈門發(fā)展中又一重大的歷史機遇,它將有利于廈門在更大空間和更高的平臺上發(fā)揮海峽西岸重要中心城市的作用。
2009年4月,國務(wù)院批復(fù)同意將原南匯區(qū)行政區(qū)域劃入浦東新區(qū)。新浦東雄踞東海之濱、杭州灣畔,內(nèi)連揚子江、外眺太平洋,面積1210平方公里,占全市五分之一左右,常住人口412萬,經(jīng)濟總量占全市四分之一以上。
行政區(qū)劃調(diào)整后的浦東新區(qū),并不僅僅是面積、人口、生產(chǎn)總值上的擴大,更重要的,是它所承載的國家戰(zhàn)略和整體功能的顯著提升。
新的浦東新區(qū)不僅擁有著陸家嘴、外高橋、金橋、張江四大傳統(tǒng)國家級開發(fā)區(qū),同時又增加了洋山保稅港區(qū)、上海臨港新城等正在快速發(fā)展的新的國家重要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),如虎添翼。從此,在中國海岸線的中點,萬里長江出海口的南側(cè),由“陸家嘴—外高橋—洋山港”所構(gòu)成的逾千平方公里的三角形土地上,浦東開發(fā)開放、綜合配套改革、上海“兩個中心”建設(shè)等三大國家戰(zhàn)略聚焦,金融、航運、貿(mào)易、行政管理體制等多個領(lǐng)域的改革先行先試政策匯聚。
1990年4月,黨中央、國務(wù)院宣布開發(fā)開放上海浦東。19年間,浦東發(fā)生了翻天覆地變化,成為世界矚目的“東方明珠”,被譽為“上海現(xiàn)代化建設(shè)的縮影”、“中國改革開放的象征”。如今,“二次創(chuàng)業(yè)”的浦東,圍繞建設(shè)成為上海國際金融中心和國際航運中心核心功能區(qū)的戰(zhàn)略定位,計劃用10年左右的時間到2020年浦東開發(fā)開放30周年之際,地區(qū)生產(chǎn)總值占上海市比重超過三分之一,真正成為聯(lián)系國內(nèi)外經(jīng)濟的重要樞紐。
天津撤三區(qū)并為濱海新區(qū) 行政架構(gòu)精簡高效
2009年11月,天津官方宣布,國務(wù)院正式批復(fù)濱海新區(qū)行政體制改革方案,同意撤銷天津市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū),設(shè)立天津市濱海新區(qū),以原塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的行政區(qū)域為濱海新區(qū)的行政區(qū)域。 2010年1月11日,天津濱海新區(qū)政府機構(gòu)正式揭牌。
1994年,天津市決定10年基本建成濱海新區(qū),2000年設(shè)立了濱海新區(qū)工委和管委會,并賦予組織編制規(guī)劃、確定產(chǎn)業(yè)布局等職責。原來的天津濱海新區(qū)包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)3個行政區(qū)和天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港區(qū)3個功能區(qū)以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域,近年功能區(qū)拓展為9個,規(guī)劃面積2270平方公里。“大”區(qū)套“小”區(qū),“區(qū)”中有“區(qū)”,有人把這里稱為“三方四國”的“獨聯(lián)體”。
調(diào)整后的天津濱海新區(qū),規(guī)劃面積2270平方公里,常住人口約200萬,包括塘沽、漢沽、大港三個城區(qū)和先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海高新區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、南港工業(yè)區(qū)、海港物流區(qū)、濱海旅游區(qū)、中新天津生態(tài)城、中心商務(wù)區(qū)九個功能區(qū)。城區(qū)管理機構(gòu)主要行使社會管理職能,功能區(qū)管理機構(gòu)主要行使經(jīng)濟發(fā)展職能。
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