文化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)吧市場呈現(xiàn)“四下降”、“四提升”趨勢(shì)：網(wǎng)吧案件數(shù)量明顯下降、網(wǎng)吧違規(guī)舉報(bào)明顯下降、網(wǎng)吧提案議案明顯下降、網(wǎng)吧負(fù)面報(bào)道明顯下降；網(wǎng)吧監(jiān)管水平明顯提升、網(wǎng)吧連鎖比率明顯提升、網(wǎng)吧服務(wù)質(zhì)量明顯提升、網(wǎng)吧行業(yè)形象明顯提升。
不可否認(rèn)，網(wǎng)吧連鎖化有利于市場監(jiān)管，成為解決網(wǎng)吧頑疾的一種途徑。大力推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營，逐步消除單體網(wǎng)吧不失為借助政府調(diào)控完成市場規(guī)范化的有效舉措，同時(shí)還利于網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)朝著集團(tuán)化、規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。
然而，連鎖網(wǎng)吧提出至今已多年，在一連串亮麗數(shù)字之下卻難掩尷尬現(xiàn)狀。數(shù)據(jù)表明，目前全國共有13．4267萬家網(wǎng)吧，加入連鎖業(yè)態(tài)的只有1．0972萬家，僅占全國網(wǎng)吧總數(shù)的8．2％。
實(shí)際上，網(wǎng)吧連鎖在很多地區(qū)只流于表面，放任式管理泛濫，距離真正具有凝聚力的連鎖集團(tuán)還差距甚遠(yuǎn)。“連而不鎖”的尷尬普遍存在，強(qiáng)推連鎖化多年并未真正使網(wǎng)吧行業(yè)走上良性發(fā)展的道路。另外，連鎖網(wǎng)吧行業(yè)整體低迷、苦苦維持，甚至是有連鎖網(wǎng)吧行業(yè)龍頭也不得以剝離網(wǎng)吧業(yè)務(wù)，另謀出路。
遭遇連而不“鎖”尷尬，呼喚模式創(chuàng)新
事實(shí)上，網(wǎng)吧依舊是網(wǎng)民的一大觸網(wǎng)場所，承載近三分之一網(wǎng)民的日常上網(wǎng)需求，這也促使這種網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)渠道將延續(xù)幾年。但是，網(wǎng)吧衍生的各種社會(huì)頑疾，已到了非下猛藥不可的地步。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，連鎖的動(dòng)機(jī)是好的，但目前的模式根本不成熟。其實(shí)，關(guān)于連鎖模式的質(zhì)疑聲一直不斷。反對(duì)者認(rèn)為取消單體網(wǎng)吧易造成市場壟斷，公權(quán)力不該過度介入市場行為，否則缺乏充分競爭反而不利于網(wǎng)吧服務(wù)質(zhì)量的提升。
目前連而不鎖的局面，不僅不利于網(wǎng)吧行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，更可能因此抬高行業(yè)成本，最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。因此，呼喚重實(shí)效與長效的創(chuàng)新模式已愈加急迫。
如何管理好連鎖網(wǎng)吧是后續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)內(nèi)人士建議，在市場層面上，政府主管部門應(yīng)加大對(duì)網(wǎng)吧連鎖化經(jīng)營的監(jiān)管力度，在監(jiān)管過程中不僅要督促網(wǎng)吧在形式上進(jìn)行連鎖，更要督促其在內(nèi)容上進(jìn)行連鎖。同時(shí)，主管部門還應(yīng)加大對(duì)網(wǎng)吧非法經(jīng)營的打擊力度，為連鎖網(wǎng)吧創(chuàng)造更好的市場環(huán)境；在政策層面上，主管部門應(yīng)該出臺(tái)一些政策打破連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營的地區(qū)壁壘，使連鎖網(wǎng)吧的直營店能順利地進(jìn)入各個(gè)地區(qū)。當(dāng)然，在稅收上給予一定的優(yōu)惠也是發(fā)展連鎖網(wǎng)吧的重要舉措。
面對(duì)網(wǎng)吧管理混亂的現(xiàn)狀，“一刀切”式的途徑肯定走不通，畢竟市場主體是從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的個(gè)人和組織體。深入分析消費(fèi)者的市場需求，通過渠道覆蓋提供多種差異化的增值服務(wù)，這是商業(yè)價(jià)值的優(yōu)勢(shì)所在。
另外，全國網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)的作用不可忽視。有關(guān)負(fù)責(zé)人不表示，各地要加快本地網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，對(duì)已有協(xié)會(huì)，要加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，促進(jìn)行業(yè)自律。
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