根據(jù)《禁止傳銷條例》的規(guī)定，傳銷是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益的行為。
“現(xiàn)在這種消費(fèi)返利式的購物網(wǎng)站非常多，返利的，返錢的，模式都是一樣的，大同小異。所謂返利就是個(gè)噱頭，錢從哪里來啊？沒有創(chuàng)造價(jià)值，哪里來的利潤？返利就是打著旗號(hào)忽悠人，實(shí)際上不可能馬上返還，必須拉更多人來購物來加盟，才能按照比例給一定的提成。”NGO組織中國反傳銷協(xié)會(huì)會(huì)長李旭說。
“返利網(wǎng)站在拉人時(shí)多會(huì)提到消費(fèi)資本論，這也是返利式傳銷的理論基礎(chǔ)。它宣稱消費(fèi)者也能成為資本家，消費(fèi)的過程也是投資的過程。”李旭說，“其實(shí)消費(fèi)就是消費(fèi)，消費(fèi)成不了投資。現(xiàn)在他們就是把消費(fèi)當(dāng)做一種投資了，它是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的謬論。”
曾深陷網(wǎng)絡(luò)傳銷多年的小李告訴記者，“這些都是騙人的”。
兩年前，小李加入了一個(gè)名為網(wǎng)資的網(wǎng)絡(luò)公司，拉他入伙的人承諾，只需要交納3889元的入會(huì)費(fèi)，就會(huì)有以幾何倍數(shù)增長的收入進(jìn)賬。收入的來源就是新發(fā)展的“下線”，只要發(fā)展一個(gè)會(huì)員，就可以獲得1600元的收入。
“他們跟我說只需要一根網(wǎng)線一臺(tái)電腦就可以掙錢，而且拉人入會(huì)也是幫他們投資，給他們提供掙錢的機(jī)會(huì)。我當(dāng)時(shí)就加入了。”小李說。
加入之初，拉人入伙確實(shí)馬上就有提成，實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)金回報(bào)讓小李異常興奮。他在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖，以自己的親身經(jīng)驗(yàn)推廣這種“投資”模式。
然而慢慢地他就發(fā)現(xiàn)錢不那么好掙了。網(wǎng)絡(luò)上充斥著大量的類似拉人入伙的帖子，如何讓自己脫穎而出不是一件容易的事。沒有新的會(huì)員加入，自己就沒有收入。
“哪有那么好掙的錢？最開始當(dāng)然是要許諾一些甜頭，好讓你去拉人入伙，但是最后根本沒有什么錢到你的手上，但是錢也已經(jīng)交了，還有更多的人被自己騙著也交了錢。”小李現(xiàn)在成為了一名志愿者，“專門解救身陷網(wǎng)絡(luò)傳銷的人”。
在中國反傳銷網(wǎng)近幾年積累的一份黑名單中，涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷的組織有85家，網(wǎng)站數(shù)由于其域名與名稱經(jīng)常變化難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。每天因深陷被網(wǎng)絡(luò)傳銷打電話到網(wǎng)站求助的受害者達(dá)數(shù)十名。數(shù)量上幾乎和傳統(tǒng)傳銷相當(dāng)。
此外，官方消息稱，國家工商總局自去年7月起，在全國范圍內(nèi)組織了大規(guī)模的打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷行動(dòng)，截止今年3月，全國已查處網(wǎng)絡(luò)傳銷案件100余件，涉案金額超過20億元，罰沒金額1.6億元，逮捕和刑拘網(wǎng)絡(luò)傳銷頭目300余人。
網(wǎng)絡(luò)傳銷為何禁而不絕
一位反傳銷志愿者告訴中國青年報(bào)記者，網(wǎng)絡(luò)傳銷之所以成為傳銷的重要形式，是因?yàn)樗哂泻軓?qiáng)的隱蔽性，難以打擊。
中國反傳銷協(xié)會(huì)的工作人員對(duì)記者稱，反傳銷志愿者曾潛入某些網(wǎng)絡(luò)傳銷組織的QQ群里，發(fā)現(xiàn)由于參與途徑方便，很多人參與的傳銷組織不止一家，網(wǎng)絡(luò)身份也不盡相同，這導(dǎo)致很難對(duì)傳銷組織信息進(jìn)行系統(tǒng)的掌控。同時(shí)，傳銷組織的“上線”往往流動(dòng)性極強(qiáng)，“有一些卷了錢就跑了，或者被工商部門查處了就換個(gè)名頭重新再來。”
此類涉嫌傳銷網(wǎng)站打擊起來并不容易。楊樹英說：“它們是無形的，是所謂的‘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)’。它們的經(jīng)營效果是不可控的，因?yàn)樗鼈兺ㄟ^網(wǎng)絡(luò)營銷跨越地域限制，受害的客戶信息只有它們通過網(wǎng)絡(luò)掌握，如果銷毀將無從查處。”
在李旭接觸到的案例中，不少網(wǎng)上商城將服務(wù)器設(shè)在境外，一旦有相關(guān)部門開始對(duì)其進(jìn)行調(diào)查便將網(wǎng)站關(guān)閉注銷，“什么都查不到，隱蔽性太強(qiáng)了。”
反傳銷志愿者們表示，舉報(bào)傳銷網(wǎng)站也存在著困難。
浙江金華市公安局則表示，涉嫌傳銷的網(wǎng)站需要向工商部門舉報(bào)，只有涉嫌詐騙才可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
中國青年報(bào)記者致電上海市工商局詢問是否能舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)傳銷，工作人員稱：“舉報(bào)涉嫌傳銷的組織必須要有實(shí)體公司的地址，具體到哪個(gè)區(qū)哪條街，門牌號(hào)碼是多少，才能由負(fù)責(zé)該地區(qū)的工商部門實(shí)地進(jìn)行調(diào)查。”然而網(wǎng)絡(luò)上魚龍混雜的購物網(wǎng)站大多找不到實(shí)體公司的地址，甚至無實(shí)體公司，“如果沒有實(shí)體公司的話，那調(diào)查不了，可以打國家工商總局的舉報(bào)電話。”
國家工商總局的舉報(bào)電話為留言電話，在留言之后，記者無從得知結(jié)果。
舉報(bào)難還僅僅只是打擊傳銷困難中的一環(huán)，舉報(bào)受理之后工商部門的取證查處也同樣存在困難。
據(jù)多家涉嫌傳銷網(wǎng)站的所在地金華市工商部門的工作人員告訴記者，很多返利式網(wǎng)站宣稱的100%返還，都是分期返還，存在時(shí)間差和諸多不確定性，金華市工商局曾以違反《廣告法》為依據(jù)責(zé)令整改，但對(duì)于其涉嫌傳銷的查處卻沒有進(jìn)展。
金華工商局工作人員表示，以現(xiàn)有的法律對(duì)千戶購物一類的網(wǎng)站進(jìn)行取證十分困難，“我們觀察這個(gè)網(wǎng)站很久了，因?yàn)樗鼪]有實(shí)物，法律上還難以定性為傳銷，只能提醒普通民眾不要參與。”
本報(bào)北京5月23日電
(因有關(guān)部門正在對(duì)文中某網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)查，為免妨礙，該網(wǎng)站名稱系化名)
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