據《今日早報》報道 失業保險金的享受對象不再僅限于失業人員和就業困難人員。企業給員工培訓的費用，大學生用教育培訓券進行創業培訓的費用，或者在大學生創業園的房租，都可以由失業保險基金來支付。
杭州市近日出臺《關于延長擴大失業保險基金支出范圍試點政策的實施意見》。明年，主城區將有約10億元的資金用來促進就業。同時，杭州會更多地關注失業的“新杭州人”，給他們發全新的求職登記證。
崗位補貼也可用失業金開支
新政策的享受對象，由原來的享受失業保險待遇期限內的失業人員和參加過失業保險的就業困難人員，擴大到了所有符合條件的城鄉登記失業人員、參加失業保險的用人單位及其在職職工、領取《杭州市農村勞動力求職登記證》人員、杭州戶籍和杭州生源畢業5年內的高校畢業生以及在杭普通高校2009、2010屆全日制大學本專科(含高職)畢業生。
新政策的支出項目由原來的僅限于職業介紹補貼、職業培訓補貼，以及參加過失業保險的就業困難人員再就業的各項扶持政策所需補貼，擴大到：
職業介紹補貼；檔案代管補貼；職業指導培訓補貼；職業培訓補貼；在崗轉崗培訓補貼；職業技能鑒定補貼；社會保險補貼(含用人單位穩定就業社會保險補貼)；崗位補貼(分政府購買公益性崗位補貼、用人單位穩定就業崗位補貼)；見習補貼；創業培訓補貼、創業補貼；小額擔保貸款貼息；人力資源市場信息網絡建設補貼；經省級人民政府批準的與促進就業、預防失業有關的其他支出。
具體來說，常住居民身份的企業在職職工使用教育培訓券進行技能培訓，參加職業培訓和創業培訓的大學生憑教育培訓券兌付培訓費用，所需費用在失業保險基金中列支。
另外，失業保險基金將用來給市區失業人員發創業補貼、給新認定的市級大學生創業園創業企業發房租補貼。比如說，符合條件的進園創業的登記失業人員，持《杭州市農村勞動力求職登記證》人員享受場地租金補貼。補貼方式是第一年全額補貼，第二年租金70%的補貼，第三年租金30%的補貼，補貼期限最長不超過3年。而新認定的市級大學生創業園的創業企業，其房租補貼是每年實際房租(最高為50平方米)的60%，最長不超過兩年。
明年主城區投入10億元促就業
新政策規定，失業保險基金促進就業經費使用比例，由不超過當年籌集的失業保險基金總額的20%，提高到上年末失業保險基金累計結余的30%。
這樣一來，杭州市可以動用的失業保險基金就有約6.6億元，加上政府財政的專項資金，明年杭州主城區將有差不多10億元的資金用來促進就業，比今年要翻一番。
給新杭州人發求職登記證
目前杭州市勞動保障部門統計的失業率，主要是城鎮登記失業率，也就是說，對象是杭州戶籍人口中的城鎮居民。不過，今年4月，杭州市曾經對主城區191萬人做了就業狀況調查，包括勞動年齡段內的城鎮居民、大學畢業生、農村戶籍人員和外來創業務工人員(新杭州人)四大群體，其中農村戶籍人員11.95萬人，新杭州人69.94萬人。結果發現，兩類人群的失業率分別是21.38%和21.9%，成為“失業大戶”。
“以后，不光要統計城鎮登記失業率，還要統計常住人口的失業率，把新杭州人納入統計范圍。”省委常委、杭州市委書記王國平說，要發放《新杭州人勞動力求職登記證》，加大對他們的就業幫扶力度，比方說給農民工量身打造技能培訓項目。
同時，所有的農村要和城鎮一樣，建立勞動保障站(室)，并且發放《杭州市農村勞動力求職登記證》。農村轉移勞動力的就業援助政策，將從以前的困難人員為主，放寬到所有持證人員。
網上就業創業扶持政策即將出臺
今年6月，省教育廳出臺文件，由應屆普通高校畢業生開辦的網店，達到一定標準后即可被認定為“自主創業”。
目前，杭州市已經擬定了《關于網上就業創業認定和扶持有關問題的通知》，將明確網上創業就業認定辦法，規范網上創業管理。未來，網上創業就業者可以享受一次性創業獎勵、自謀職業自主創業補助和社會保險費補貼等相關政策。
眼下，杭州市正加快C2C(個人與個人之間的電子商務)創業園的建設。已經落實的場地有1500平方米，可容納100多家網店，明年投入使用。大學生、就業困難人員和失業人員以及有一定勞動能力的殘疾人都可以進園創業。
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