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《創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金指導(dǎo)意見》全文


cye.com.cn 時(shí)間:2011-4-4 10:28:07 來源:創(chuàng)業(yè)網(wǎng)cye 作者:胡佩霞 李玲 我來說兩句

昨日,高交會(huì)系列論壇之一的中國創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展新動(dòng)力高層論壇在圣庭苑酒店舉行。全國各地200多名創(chuàng)投業(yè)精英出席論壇。記者在論壇上獲悉,由國家發(fā)改委牽頭制訂的《創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金指導(dǎo)意見》已經(jīng)完稿,即將出臺(tái)。在創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的引導(dǎo)下,將會(huì)帶動(dòng)更多的創(chuàng)投資金投向創(chuàng)業(yè)期的高新技術(shù)企業(yè),創(chuàng)業(yè)期高新技術(shù)企業(yè)資金饑渴有望得到緩解。

  引導(dǎo)資本流向初創(chuàng)期企業(yè)

  昨日,國家發(fā)改委財(cái)金司司長徐林在論壇上介紹說,《創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金指導(dǎo)意見》共有三個(gè)政策取向:第一,鼓勵(lì)地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金;第二,該基金的設(shè)立和運(yùn)作應(yīng)該是規(guī)范的;第三,創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金要專門扶持初創(chuàng)型企業(yè)。他解釋說,“創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作為一個(gè)以不替代市場或者彌補(bǔ)市場失靈為目的的政策工具,引導(dǎo)基金扶持的投資對象應(yīng)該主要是創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)。因?yàn)檫@些企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更大,所以政府才給予資源支持。因?yàn)檎渲眠@部分資源的時(shí)候,這部分資源有可能打水漂,是起到幫創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的作用。”

  記者從本次創(chuàng)投高峰論壇上獲悉,全國已經(jīng)成立了一批政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。僅深圳創(chuàng)新投與各地政府簽約聯(lián)合發(fā)起設(shè)立和正在籌建的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金已達(dá)28個(gè)。

  從創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)中找商機(jī)

  據(jù)記者了解,金融危機(jī)促使世界各地股市暴挫,迫使企業(yè)在早期項(xiàng)目上尋找機(jī)會(huì)。松禾資本投資的早期項(xiàng)目——榮信股份,上市后最高時(shí)的回報(bào)超過70倍,目前依然還有30倍。

  一些使命感較強(qiáng)的創(chuàng)投企業(yè),則以投資早期企業(yè)為使命。昨日,深圳松禾資本創(chuàng)始合伙人厲偉在論壇上稱,投資早期項(xiàng)目應(yīng)該是中國創(chuàng)業(yè)投資的行業(yè)責(zé)任。他認(rèn)為,早期投資對推動(dòng)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、幫助優(yōu)秀中小科技企業(yè)的發(fā)展、壯大民族產(chǎn)業(yè)均有十分重要的意義。厲偉介紹說,2006年以來,一批成功的IPO暴富案例激發(fā)起全行業(yè)投資成熟期企業(yè)的浪潮,因?yàn)檫^度投資成熟期企業(yè),使行業(yè)被冠上了投機(jī)和短期行為的惡名,也使政府扶持早期項(xiàng)目的優(yōu)惠政策無用武之地。他呼吁全行業(yè)應(yīng)該進(jìn)行反思。

  早期投資還需政策扶持

  深圳市創(chuàng)業(yè)投資同業(yè)公會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長王守仁在論壇上稱,引導(dǎo)創(chuàng)投企業(yè)將資金投向創(chuàng)業(yè)期的企業(yè),僅有政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金是不夠的,還需要建立早期投資資金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。另外,還應(yīng)為投資早期企業(yè)創(chuàng)投資金的退出營造更好的配套環(huán)境,比如加快建立完善多層次的資本市場;加快資產(chǎn)證券化步伐,均將有助于早期資金退出環(huán)境的根本改善。

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