企業聲音
一址多照 小微企業月省萬元
佛山市易順軟件有限公司開發技術總監袁歡坐在自己的電腦桌前，一張半封閉式的桌子把他圍住。周邊三張桌子拼起的四方形，形成了他的公司。
這是典型的科技型企業。“像我們這種外向型的科技型企業，如果租了辦公室，也是"空城"，辦公室的利用率很低。”昨日，袁歡對佛山日報記者表示，像他們公司的員工由負責市場開拓和研發的人員構成，這兩類人大部分時間都呆在客戶那邊。
“如果租一個辦公室，一個月光租金就要花掉幾千，還要水電，還要雇清潔工等。像我們在佛山市火炬創新創業園租了4張桌子，一個月才800元，就可以開起我們的公司。”
記者注意到，在創業園內，建筑面積為800多平方米的場地內，一共擺放了80個桌位。“基本上一個桌位就是一家公司，這里最多可同時容納80家企業。”佛山火炬創新創業園有限公司副總經理陳永介紹道，“新改革推行后，相信會有更多企業以入駐創業園的形式，節省成本。”
“我們目前一個月的營業額約為10萬，如果按過去一址一照，一個月要多花上萬元的運營成本”。袁歡表示，“一址多照”和“一照多址”的推行，能夠更好地鼓勵很多有能力、有技術的人來創業。
初創企業 有了資金過渡期
這次改革中，對資金和場地的明顯放寬，讓佛山市軟件行業協會推廣部部長馮翠顏最為關注。
她說，在注冊資本上，過去采取實繳的方式，在創業初期，任何一筆資金對初創企業都很珍貴。“而且找會計師事務所驗資的手續也很麻煩。”現在采取認繳的方式，資金不需要一步到位，等于是給了企業初期資金一個緩沖期，這對于初創業者是很大的支持。
在場地上，像科技型的企業，很多需要的人數都很少，前期的工作都是用在做研發，“對他們來說，可能有幾臺電腦，幾部儀器就夠了。對場所的利用率并不高。” 馮翠顏分析道，這些企業往往前期的研發也要耗費一段時間，“如果租場地，又沒很好地利用起來，這會增加他們的運營成本。”
部門解讀
并聯審批提升審批效率
市工商局副局長劉伯勝說，這次企業注冊登記改革在佛山全市全面啟動，秉承的是分步實施，穩步進行，目的是降低門檻，積極扶持創業型、科技型的小微企業。
他表示，這次改革涉及的幾大亮點包括主體資格與經營資格分離、經營住所與場所分離，改實繳為認繳等措施，同時放開了對小微企業 “一址多照”，同時也降低了他們的經營成本。
市長助理、市行政服務中心主任萬志康認為，過去“重審批，輕監管”，使得部門特別注重事前的審批環節，一遇到相關問題就增加審批程序，但是監管效果并不理想。通過建立全市統一的企業聯合審批平臺及信用信息公示平臺，將實現企業信息的共享互通，實現許可事項的有效監管。
這次改革的另外一個最大特點就是實現了并聯審批。過去企業拿到工商執照，如果要某個前置許可項目，十幾個部門跑下來，即使每個部門最短5天，也要50多天。如果企業登記許可不實現聯合審批，那么行政審批效率根本無法有效提高。
專家視角
配套能否跟上關系改革成敗
中山大學政務學院教授、博士生導師陳天祥認為，對于佛山來說，在全市范圍內全面啟動企業注冊登記改革，具有十分重要的現實意義。
他說，過去企業注冊登記許可互為前置，企業要完成企業資格注冊登記和經營資格許可，并不是件容易的事情。“部門審批流程復雜，辦事拖拉，增加了企業的交易成本和機會成本。對于民營經濟發達的佛山來說，這種情況不能滿足企業的需求。”
順德區已經率先實施企業商事登記制度改革，佛山這次又在市的層面以及其他四區同時啟動企業注冊登記改革，放寬了企業注冊登記門檻，更實施了企業登記許可聯合審批、企業推出機制以及實行企業信用信息公示制度等系列配套措施。
陳天祥認為，這些系列配套措施能否落實到位，是企業注冊登記制度改革能否成功的關鍵。如果相關的配套措施能夠跟上，企業注冊登記制度改革就能前進一大步。
“如果并聯審批的這些配套措施可以跟上，那么企業注冊登記制度改革的效果就能更加明顯。”從此企業辦理有關審批事項直接到一個政府部門窗口交材料就可以了，將“跑腿”的工作交給了后臺交給了部門，這將大大方便企業，提升地方的營商環境。
陳天祥說，佛山作為全省行政管理體制改革的試點，要做的工作非常多，但是最核心的還應該是政府職能的轉變，政府職能逐步轉移給社會組織和企業，才能輕裝上陣，才能更好地建設服務型政府，因此佛山的改革還是要朝著減少審批事項這條路子走。
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