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建議建立國家大學生創業基金


cye.com.cn 時間:2010-3-15 8:12:09 來源:中國青年報 作者:董偉 我來說兩句

  兩會代表、委員為大學生創業支招

  建議建立國家大學生創業基金


    在剛剛過去的兩會上,大學畢業生就業、創業無疑是焦點話題之一。全國人大代表、南通大學校長顧曉松建議,政府和社會應為大學生自主創業創造更好的條件,設立“國家大學生創業基金”,對破解大學生“創業難”大有裨益。
    2010年全國普通高校畢業生達630萬人,再創歷史新高,加之歷年沉淀下來的畢業生,這將是一個非常龐大的待就業群體。作為一種解決之道,鼓勵大學生自主創業,“以創業帶動就業”,在黨的十七大就被提了出來。然而,盡管方是良方,但是效果卻不佳,大學生自主創業始終未成氣候。

    顧曉松說,大學生自主創業的比例不高,成功率也低,這直接構成了負面的榜樣效益。據悉,大學生創業比例不到畢業生總數的1%,而美國等發達國家的比例超過20%;我國大學生創業的成功率也低,僅為2%~3%,遠低于一般企業的創業成功率。

    他認為,造成這種局面,一方面是大學生對于創業的認識尚待提高,另一方面說明社會缺少足夠的支持!按髮W畢業生普遍面臨創業資金不足的難題。同時,大學生的創業環境有待完善。我國的創業服務體系和機構還不健全,在提供創業信息和創業指導、營造創業輿論環境和文化氛圍、整合社會資源為大學生創業服務等方面還不夠規范!

    為此,顧曉松建議,設立“國家大學生創業基金”,給有創業意愿但資金缺乏的大學生提供啟動資金。同時從制度上完善大學生創業基金設立體系,可考慮由國家為主要出資人成立類似風險投資公司的機構,由中央財政撥專款,地方政府、高校給予匹配,并吸納社會捐資,貸款給大學生創業項目、入股大學生創業企業或者為大學生創業提供融資服務等。同時,接受企業單位、社會團體和個人對大學生創業的扶持,不斷充實創業基金。此外,建立、健全大學生信用評價體系和失信懲處機制,加強對創業大學生的思想教育和創業培訓,科學合理地對大學生申請項目進行評價和資金審批。

    全國人大代表、中國人民大學商學院教授郭國慶更關注大學生“創業素質”的培養。他說,大學生創業需要提前做很多功課和準備,政府和社會要鼓勵企業提供帶薪實習計劃。

    另外,郭國慶提到,高校必須提高專業與社會需求的匹配程度,緊密聯系社會發展的實際情況,加快調整專業結構,合理配置教育資源,為自主創業提供更多培訓課程,增強創業人群的素質和市場開拓能力。

    全國政協委員、云南大學發展研究院院長楊先明則呼吁開辟大學生自主創業綠色通道,實施政府資金、技術和稅收上的支持,拓開大學生就業通道,實現以創業促就業、促增長的經濟良性運轉。



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