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深度揭秘廳級官員的賺錢生意經(jīng)


cye.com.cn 時間:2013-8-9 10:11:31 來源:每日經(jīng)濟新聞 作者:母光斌 我來說兩句

注冊一家公司,想辦法讓其成為上市公司的合作伙伴,再參股其下屬公司,之后坐享紅利,如此方式更為隱秘。

有舉報者近期向媒體記者稱,陜西省政府原副秘書長鄭德義的妻兒通過參股陜西天然氣股份有限公司(以下簡稱陜天然氣,002267,SZ)下屬公司——咸陽新科能源股份有限公司(以下簡稱咸陽新科能源),數(shù)年間獲利不菲。

歷經(jīng)多時的取證調(diào)查,《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理出鄭德義妻兒的“吸金局”,具體路徑為:鄭德義離休前3月,其妻趙玉黎與好友鄭玄真注冊陜西大道置業(yè)公司(股東包括鄭德義之子鄭長亮),該公司一年后參股陜西新源公司(陜天然氣高管注冊成立)下屬的咸陽新科能源,而后陜西新源公司被陜天然氣并購后注銷,咸陽新科能源則成為陜天然氣的控股子公司。

縱觀鄭氏家族的布局,上市公司陜天然氣副董事長郝曉晨,黨委書記、副總經(jīng)理李謙益,副總經(jīng)理張衛(wèi)冰,前紀委書記丁世元等數(shù)位高管亦牽涉其間。值得注意的是,鄭德義任陜西省政府副秘書長時還兼任陜西省天然氣建設(shè)領(lǐng)導小組第一副組長職務(wù),陜西省政府此前文件顯示,該領(lǐng)導小組下設(shè)陜西省天然氣輸氣管道建設(shè)指揮部,而陜西省天然氣公司的工作人員則成建制劃歸建設(shè)指揮部。

8月6日,《每日經(jīng)濟新聞》記者就上述情形向陜天然氣求證,公司董事會秘書梁倩電話回復稱,“我們確實不清楚陜西大道置業(yè)股東的身份背景,對于咸陽新科能源公司的歷史沿革,公司上市時的招股說明書亦有報道 (記錄)。”與此同時,梁倩表示其與副董事長郝曉晨正在外地出差,很多情況確實還不了解,等回到公司詳細了解情況后,會給予正式答復。

妻兒寄生上市公司

鄭德義妻兒通過陜西大道置業(yè)公司,參股陜天然氣公司控股的咸陽新科能源,成為上市公司的合作方。

《每日經(jīng)濟新聞》記者獲取的公司檔案顯示,咸陽新科能源公司成立于2006年2月16日,注冊資本為200萬元,公司的發(fā)起股東分別為陜西新源公司(陜天然氣高管成立,后為陜天然氣收購)出資80萬元,持股40%;咸陽產(chǎn)投出資70萬,持股35%;陜西大道置業(yè)出資50萬,持股25%。

咸陽產(chǎn)投為咸陽市天然氣公司的全資子公司,陜西大道置業(yè)前后出現(xiàn)的股東有鄭玄真、趙玉黎、鄭長亮、劉宏、王永莉等。

上述知情人士稱,陜西大道置業(yè)股東的鄭長亮,與鄭德義實為父子關(guān)系,鄭德義的妻子趙玉黎亦出現(xiàn)在大道置業(yè)的股東名單中,鄭氏家族通過大道置業(yè)入主咸陽新科能源公司。《每日經(jīng)濟新聞》記者查閱相關(guān)公司檔案、當事人身份信息后,上述說法均得到證實。

權(quán)威證據(jù)顯示,鄭德義的身份證號碼為610402194504******,戶籍信息住址為西安市蓮湖區(qū)桃園南路38號*號樓**層*號。鄭長亮的身份證號碼為610402198002******,其身份證住址與鄭德義的住址一樣。而陜西大道置業(yè)的前任股東趙玉黎,其身份證號碼為610402194502******,其戶籍信息的住址亦為西安市桃園南路38號*號樓**層*號。查詢獲悉,西安蓮湖區(qū)桃園南路38號,即為陜西省政府的住宅小區(qū)。

據(jù)公開信息整理的其履歷資料顯示,鄭德義從咸陽市副市長升為市長,后出任正廳級的陜西省政府副秘書長職務(wù)直到退休。同時,鄭的工作范圍亦與陜天然氣有頗多 “交集”。在咸陽市市長任上,鄭德義就是陜西省天然氣輸氣管道建設(shè)領(lǐng)導小組成員。擔任陜西省政府副秘書長期間,鄭亦升格為陜西省天然氣輸氣管道建設(shè)領(lǐng)導小組排名第一的副組長,位列副省長潘連生之后。

接近陜天然氣公司的人士對記者透露,鄭德義任陜西省政府副秘書長期間,其工作對接的副省長潘連生,剛好分管陜西天然氣輸氣管道建設(shè),而陜西天然氣公司又是陜西天然氣管道建設(shè)的實施主體。

在工作方面,鄭德義與陜天然氣有著諸多的交集。對于陜西省天然氣輸氣管道建設(shè)領(lǐng)導小組的職責范圍,“陜政辦[1995]88號文件”中如是描述,“陜西省天然氣輸氣管道建設(shè)領(lǐng)導小組下設(shè)陜西省天然氣輸氣管道建設(shè)指揮部,陜西省天然氣公司的工作人員成建制劃歸建設(shè)指揮部。”

事實上,除鄭德義妻兒之外,咸陽新科能源余下的兩家股東,陜西新源公司與陜天然氣有著千絲萬縷的聯(lián)系,咸陽產(chǎn)投則為鄭德義擔任咸陽市市長轄下的咸陽天然氣公司下屬企業(yè)。

浮出水面的那些“馬甲”

除了利用陜西新源、咸陽產(chǎn)投來打掩護外,鄭氏家族的其他一些“馬甲”亦逐漸浮出。

根據(jù)陜西省政府公告,鄭德義離職時間為2005年6月23日。2005年3月4日,自然人趙玉黎與鄭玄真兩人注冊成立陜西大道置業(yè),公司注冊資本500萬元,鄭玄真出資300萬元,持股60%,趙玉黎出資200萬元,持股40%。

鄭玄真的公開身份為陜西省文史館研究員、陜西省書法家協(xié)會理事。

與此同時,大道置業(yè)注冊后第13天,公司股東發(fā)生變更,自然人張金莉加入股東行列。

《每日經(jīng)濟新聞》記者獲取到的“陜西大道置業(yè)第二次股東會決議”顯示,公司的注冊資本從500萬元變更為1500萬元,股東變更為鄭玄真出資1000萬元,持股67%;張金莉出資300萬元,持股20%;趙玉黎出資200萬元,持股13%。

事實上,大道置業(yè)的股權(quán)變更依然未能結(jié)束,公司的控制權(quán)正向鄭德義的妻兒靠攏。

“陜西大道置業(yè)公司2006年4月4日的股東會決議”顯示,公司法定代表人由鄭玄真變更為趙玉黎。鄭玄真將其所持股權(quán)中的53.33%(會議決議記錄為53.33%,按照后期持股比例,此處應(yīng)為53.67%)轉(zhuǎn)讓給趙玉黎,13.33%轉(zhuǎn)讓給鄭長亮。與此同時,鄭長亮還接收張金莉所持20%的股權(quán)。

陜西大道置業(yè)公司正式被鄭德義的妻兒攬入名下,股權(quán)結(jié)構(gòu)為:趙玉黎出資1000萬元,持股66.67%;鄭長亮出資500萬元,持股33.33%。上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓方簽署的 “轉(zhuǎn)讓協(xié)議”顯示,上述股權(quán)變更皆為“原價出讓”。

鄭德義妻兒之間亦曾發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓。大道置業(yè)2007年5月9日的股東會決議顯示,趙玉黎將其名下股權(quán)中的6.66%(100萬元)轉(zhuǎn)讓給鄭長亮。轉(zhuǎn)讓后,趙玉黎出資900萬元,持股60%,鄭長亮出資600萬元,持股40%。

趙玉黎和鄭長亮母子掌控大道置業(yè)公司3年后,趙玉黎退出。《每日經(jīng)濟新聞》記者獲取到的公司“2010年12月9日的股東會決議”顯示,趙玉黎將其持有60%股權(quán)(900萬元)中的30%(450萬元)轉(zhuǎn)讓給自然人王永莉,剩下的30%轉(zhuǎn)讓給自然人劉宏。

至此,趙玉黎退出股東會,同時選舉鄭長亮為公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。上述股權(quán)變更后的出資情況為:鄭長亮出資600萬元,持股40%;劉宏出資450萬元,持股30%;王永莉出資450萬元,持股30%。

名義上,陜西大道置業(yè)公司的主營業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)項目的投資等。但該公司除參股咸陽新科能源外,鮮有其余業(yè)務(wù)往來。該公司的年檢信息顯示,其2005年~2007年的年檢顯示公司營業(yè)額均為0元;2008年公司全年營業(yè)收入為5000元,虧損額逾3.3萬元;2009年和2010年,營業(yè)收入均為0元,分別虧損3.98萬元和4.27萬元。

與此同時,該公司年檢信息對外投資欄中,亦未有參股咸陽新科能源的信息。

上市公司高管牽涉其中

根據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者的調(diào)查,鄭德義妻兒入股咸陽新科能源前后,皆可尋到陜天然氣多位管理層的身影。乃至咸陽新科能源公司的控股股東——陜西新源公司的發(fā)起人亦為陜天然氣在職的幾位高管。

本報記者翻閱公司檔案獲悉,陜西新源公司注冊資本188萬元,公司發(fā)起人為郝曉晨出資60.16萬元,持股32%;丁世元出資39.48萬元,持股21%;李謙益出資26.32萬元,持股14%;閔小建出資24.44萬元,持股13%;陜西天元天然氣開發(fā)公司出資37.60萬元,持股20%。

與此同時,“陜西新源公司2005年4月13日的股東會決議”顯示,該公司注冊資本由188萬元增加到1480萬元,原股東陜西天元天然氣開發(fā)公司、閔小建等提出退出投資請求,天元公司出資轉(zhuǎn)讓給股東郝曉晨,閔小建的出資轉(zhuǎn)讓給張衛(wèi)冰和王志宏。

公開信息顯示,郝曉晨現(xiàn)為陜西燃氣集團總經(jīng)理、陜天然氣副董事長,丁世元為陜天然氣前任黨委副書記、紀委書記(退休),李謙益為現(xiàn)任黨委書記、副總經(jīng)理,張衛(wèi)冰為陜天然氣副總經(jīng)理,王志宏為陜天然氣管道建設(shè)項目部副總經(jīng)理,閔小建在陜天然氣職務(wù)則不詳。

“陜西新源公司的情況,我大概知道一些,它是由陜天然氣公司員工集體出資成立,之后通過審計程序轉(zhuǎn)讓給上市公司,上市公司才參與 (咸陽新科能源)40%的股份。”陜天然氣董秘梁倩電話回復 《每日經(jīng)濟新聞》記者稱。

對于陜西大道置業(yè)公司的股權(quán)情況,梁倩回復稱,陜西大道置業(yè)公司的股東背景,她確實不太清楚。相關(guān)問題,她和公司副董事長郝曉晨出差回去后,會了解詳細情況,然后進行正面回復。

對于公司高管發(fā)起成立的陜西新源公司,陜天然氣亦在其招股說明書中表述為“本公司員工(包括管理層)于2000年12月15日以現(xiàn)金出資設(shè)立的公司。主要業(yè)務(wù)為施工工程承包、運輸工程承包等,以及投資設(shè)立咸陽新科能源有限公司,持有其40%的股權(quán)”。

與此同時,陜天然氣稱,因陜西新源公司曾與其發(fā)生多筆關(guān)聯(lián)交易,為避免繼續(xù)與本公司發(fā)生關(guān)聯(lián)交易,決定在收購其資產(chǎn)與股權(quán)完成后注銷該公司。此后,陜西新源公司被注銷后,其所持咸陽新科能源40%的股權(quán)順理成章地納入上市公司名下。

事實上,無論是陜西新源公司,還是鄭德義妻兒入股的咸陽新科能源公司,其主營業(yè)務(wù)與陜天然氣有著諸多關(guān)聯(lián)。陜天然氣向咸陽新科能源出售天然氣,咸陽新科能源再面向社會客戶進行二次銷售。陜天然氣歷年年報中,咸陽新科能源公司基本都是其前五大客戶。

陜天然氣年報的財務(wù)數(shù)據(jù)顯示,咸陽新科能源2008年度銷售額6232萬元,凈利潤為523.33萬元;2009年度營業(yè)收入1.05億,凈利潤為847萬元;2010年度營業(yè)收入1.61億元,凈利潤1015萬元;2011年度營業(yè)收入1.4億元,凈利潤709.37萬元;2012年度營業(yè)收入1.72億元,凈利潤966萬元。

上述年報中,對咸陽新科能源2010年1.61億元的營業(yè)收入描述中,與陜天然氣發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易為1.39億元。

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