8月9日，國家統計局發布數據顯示，2011年7月份，全國居民消費價格總水平同比上漲6.5%。其中，城市上漲6.2%，農村上漲7.1%。
通脹預期進一步加強，關于央行再次加息的猜測也多了起來。
此前，央行運用存款準備金率和存貸款基準利率兩項工具，已經凍結了數萬元貨幣。與之相伴，中小企業融資難痼疾發作，再次引發關注。
8月5日，全國政協經濟委員會委員、國家稅務總局原副局長許善達在接受本報記者專訪時說，下半年，總量工具的運用要做適當調整，結構工具則要適當增加，其中，減稅就是必要工具之一。
判斷一：缺錢是結構性問題
通貨膨脹，從根本上來說，是一個貨幣現象。這句話，在經濟界幾乎等同于公理，被傳誦了幾十年。
許善達認為，在經濟全球化時代，對這句話的理解，已經與以前大不相同了。輸入型通脹，正在成為許多國家的大敵。利用一國的貨幣政策來調控本國市場的貨幣流通量，其作用已經被全球化因素削弱，不同的國家所能發揮的作用各不相同，越開放的經濟體，作用越弱。比如，美國雖然印的鈔票最多，但美國國內的通脹率很低，消費者幾乎感覺不到物價的波動，因為美元是全球貨幣，印制發行的鈔票，都用在國外購買其他國家的實際財富去了，然后用國債吸引這些美元回流。相當于用國債換取世界各國的實際財富。美國是典型的貨幣流出復流入，而實物流入，而我國正好相反，貨幣流入復流出，而實物流出。因此，我國是輸入通脹，而美國是輸入通縮。因此解決我國目前的通貨膨脹問題，單純使用國內的貨幣政策很難做到。無論國內貨幣政策如何緊縮，輸入型通貨膨脹也不可能克服。
隨著分析的深入，許善達發現，貨幣政策的收效越來越受到限制，不僅僅是因為經濟全球化的影響，還有國內經濟結構的影響。而這一點，是由我國特定經濟狀態形成的：大企業普遍不缺錢，缺錢的多是中小企業，特別是微小企業。
許善達說，從貨幣供給來看，銀行系統的錢已經表現出來明顯的緊張狀態。與國外一些國家不同的是，我國許多民營企業和個人隨時可使用的現金和短期資金比較多。這就形成了現在民間現金量比較大，銀行系統內流動性很緊，而系統外流動性卻相當寬松。從需求方面來看，大企業錢不夠的很少，一些央企和大的民企，銀行的授信額度還沒用完。從統計報表看，國資委管的央企、許多上市公司的上半年年報，利潤率都不錯。因此，貨幣總量的緊縮措施，對大企業的需求沒有表現出很大的沖擊，主要是影響了對中小企業的資金需求。
判斷二：中小企業成為轉型的關鍵點
許善達認為，利率市場化改革不到位，是形成現在這種狀態的重要原因之一。銀行只能在基準利率上下浮動很小的比例，而小額貸款公司可以上浮4倍。由于小企業風險高、貸款額度小、數量大，銀行的收益與風險、成本不匹配，而小額貸款公司的4倍利率則完全可以覆蓋運營風險。
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