中小企業(yè)當(dāng)前正面臨嚴峻的形勢。全國人大常委會委員、全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻昨日表示，根據(jù)他們的調(diào)查，60%~70%的中小企業(yè)現(xiàn)在是面臨嚴重的生存困境。
在成都召開的“2011 APEC中小企業(yè)峰會”上，辜勝阻表示，如果說對中小企業(yè)而言2009年是最困難的一年，2010年是最復(fù)雜的一年，那2011年中小企業(yè)是最糾結(jié)的一年。“當(dāng)前中小企業(yè)生存困境最突出的表現(xiàn)有三個：一個是前所未有的融資難；二是十分嚴峻的用工荒；三是全方位進入高成本的時代。”
從2008年開始，辜勝阻每年都會選擇10多個省市自治區(qū)找150~200家企業(yè)進行實地考察和座談。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2008年的中小企業(yè)最大的問題是融資難；2009年則是市場問題，沒有訂單；2010年中小企業(yè)面臨的最大問題是在復(fù)蘇的過程中間的“用工荒”，而今年他們的調(diào)查結(jié)果是“多種因素疊加，互相交織”。
根據(jù)調(diào)查，辜勝阻認為，現(xiàn)在中小企業(yè)可能有10%的企業(yè)在升級，有20%左右的企業(yè)可能正在轉(zhuǎn)型中，60%~70%的企業(yè)現(xiàn)在是面臨嚴重的生存困境。他舉例說，溫州有一個調(diào)查表明，溫州的中小企業(yè)有20%倒閉、停產(chǎn)、歇業(yè)，也就是60%~70%面大量廣的中小企業(yè)最為重要的是要擺脫生存困難。
在中小企業(yè)融資方面，辜勝阻表示，有很多調(diào)查表明，中小企業(yè)大概只有10%能夠從正規(guī)銀行體系得到貸款，也就是說有90%要靠體制外的融資。浙江有80%的小企業(yè)靠民間借貸，年息最高的達到180%。目前民間借貸的年利率高達120%，即使這么高，但是民間融資還是供不應(yīng)求，武漢的民間資本的利率也已經(jīng)達到了120%，成都的民間借貸的利率已經(jīng)炒到月息五到六分。
而民間信貸的高利率也推動了企業(yè)的資金困難，不僅如此，辜勝阻還表示，匯率、稅率、費率、薪金、土地出讓金、原材料的進價和資源的代價等9種因素疊加一起，推動企業(yè)全面進入高成本時代。“當(dāng)前的路橋費在商品價格中間占比達到4%到10%，商品的物流成本占到物價的20%到40%，美國的這一比例只有8.7%。”
因此，辜勝阻表示，要防范多種因素疊加造成的困境，可能引發(fā)中小企業(yè)大量的停產(chǎn)、關(guān)停和大量的民間資本流失的潛在風(fēng)險，要防止民間資本熱錢化，產(chǎn)業(yè)空心化最后導(dǎo)致經(jīng)濟的泡沫化。“經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型升級離不開企業(yè)，特別是離不開發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的功能，企業(yè)要轉(zhuǎn)型必須大量的中小企業(yè)先要擺脫生存困境。”
辜勝阻認為，中小企業(yè)要擺脫困境，政府要營造平等的使用生產(chǎn)要素，平等競爭和法律上的平等保護。我們資金是非常重要的生產(chǎn)要素，只有10%的中小企業(yè)使用體制內(nèi)的金融，這種廉價的貸款，但是大量的中小企業(yè)現(xiàn)在是在體制外，利益的雙軌制，那么這樣一種局面就不是一種平等的使用生產(chǎn)要素，還有就是平等的競爭和法律上的平等保護。
辜勝阻表示，生存困境是一種外在地壓力，但是怎么樣通過外在的壓力變成內(nèi)作的動力，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成一種倒推機制。他也提出，政府要做到“放、扶、逼”。
“放就是要放開。如果說現(xiàn)在市場機制的建立、完善相當(dāng)于解放戰(zhàn)爭，打破壟斷就類似于淮海戰(zhàn)役，沒有淮海戰(zhàn)役就沒有新中國的建立，那么我們市場經(jīng)濟體制的完善、健全，現(xiàn)在非常重要的是打破壟斷，進行改革，只有這樣才能放開對中小企業(yè)的助力。”辜勝阻說，“第二個是扶，應(yīng)該把三農(nóng)政策當(dāng)中少許的政策移植到中小企業(yè)，我們應(yīng)該少取多予，應(yīng)該減稅、減費幫助企業(yè)輕裝上陣。另一個是要逼，利用高成本的市場倒逼機制迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”。 
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