根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署公告2010年第54號(hào)》規(guī)定:進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個(gè)人自用進(jìn)境用品,總值在5000元人民幣以?xún)?nèi)(含5000元)的,海關(guān)予以免稅放行,單一品種限自用、合理數(shù)量,但煙草、酒精製品及國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)徵稅的20種商品等另按有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)于超出5000元人民幣的個(gè)人自用進(jìn)境物品,經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的,海關(guān)僅對(duì)超出部分的個(gè)人自用進(jìn)境物品徵稅,對(duì)不可分割的單件物品,全額徵稅。
這個(gè)規(guī)定似乎難以執(zhí)行。以香港為例,一些赴港購(gòu)物的游客只要購(gòu)買(mǎi)任意電腦、單反相機(jī)或者名牌手袋,金額就很容易超過(guò)5000元這一檔位。據(jù)記者在深圳羅湖口岸所見(jiàn),不少游客即使明顯拎著名牌購(gòu)物袋或書(shū)包中裝著電腦,也能從海關(guān)通過(guò),并不會(huì)主動(dòng)走申報(bào)通道。只有極少數(shù)會(huì)在被檢查后補(bǔ)交稅款。
法律灰色區(qū)域,誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單?
“空姐走私案”中的被告李曉航在審判時(shí)說(shuō):“并沒(méi)有預(yù)謀逃稅,不清楚帶化妝品還要交稅。”很多從事海外代購(gòu)的賣(mài)家也不清楚營(yíng)利背后潛在的法律危險(xiǎn)。
雖然海關(guān)規(guī)定指出,攜帶入境的物品是否商品(即用途為出售)可能影響關(guān)稅繳納,但從中國(guó)刑法來(lái)看,是否商品并非定罪的關(guān)鍵要素。依據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定,走私行為偷逃關(guān)稅超過(guò)5萬(wàn)元即構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。在這里貨物、物品都在其列。
按照規(guī)定,海關(guān)條例其實(shí)并無(wú)灰色區(qū)域——法律上寫(xiě)得清清楚楚,然而在海關(guān)執(zhí)行條例的時(shí)候卻出現(xiàn)了空子。大部分?jǐn)y帶超過(guò)規(guī)定金額物品的過(guò)境者都抱有“看看能不能順手帶過(guò)去”的僥倖心理。而僥倖心理基于兩個(gè)原因:一是海關(guān)規(guī)定提出的限制金額過(guò)低,大量游客香港採(cǎi)購(gòu)都會(huì)超過(guò)這一金額,因此造成“大家都不報(bào)關(guān)我也沒(méi)必要報(bào)”的心理;二是海關(guān)對(duì)于過(guò)關(guān)者清查力度不夠,帶貨物過(guò)關(guān)的時(shí)候沒(méi)有進(jìn)行阻截和罰款,在多次帶貨成功之后抓住淘寶店計(jì)算逃稅金額,未免有些秋后算賬的意味。
對(duì)于空姐案件的審判結(jié)果,中國(guó)的線民普遍認(rèn)為判罰偏重。在新浪微博設(shè)立的“微討論”中,超過(guò)96%的線民“不能理解爲(wèi)什麼判這麼重”。這反映出公眾在相關(guān)海關(guān)法律知識(shí)上存在相當(dāng)?shù)摹懊c(diǎn)”。在網(wǎng)路海外代購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)非常成熟的今天,政府及海關(guān)是否應(yīng)該明確讓公眾瞭解法律的相關(guān)規(guī)定?是否應(yīng)該從海關(guān)層面,去除“檢查空子”和“潛規(guī)則”?這些應(yīng)該是政府及海關(guān)需要思考的問(wèn)題。
前空姐面臨11年牢獄之災(zāi),這樣的結(jié)局顯得殘酷,但畢竟是是她無(wú)法抵制暴利誘惑而帶來(lái)的懲罰。同時(shí)需要檢討的是海關(guān)長(zhǎng)期的管理漏洞和宣傳教育的缺乏,而這些疏漏之處,絕對(duì)不應(yīng)由一兩個(gè)淘寶店主來(lái)買(mǎi)單。
“空姐案”事件回顧:
2008年空姐李曉航從海南航空公司離職后,在淘寶網(wǎng)上開(kāi)了家“空姐小店”,從國(guó)內(nèi)其他網(wǎng)店購(gòu)買(mǎi)化妝品后加價(jià)銷(xiāo)售。
2010年8月起,李曉航與在韓國(guó)工作的褚子喬合作,由褚提供韓國(guó)機(jī)場(chǎng)免稅店帳號(hào),并在韓國(guó)付貨款。
2010年9月1日始,海關(guān)將個(gè)人郵寄物品進(jìn)口應(yīng)徵稅稅額起點(diǎn)從500元下調(diào)到50元。許多像李曉航這樣的賣(mài)家,開(kāi)始選擇以個(gè)人攜帶入境的方式避稅。
2010年8月至2011年8月間,李曉航去韓國(guó)帶化妝品達(dá)29次,男友石海東17次,通過(guò)以客帶貨的方式從無(wú)申報(bào)通道攜帶入境,均未向海關(guān)申報(bào)。
2011年4月,李曉航攜帶大量化妝品從韓國(guó)由瀋陽(yáng)入境時(shí),被海關(guān)查獲罰款。
2011年年8月31日,李曉航從韓國(guó)到達(dá)北京首都機(jī)場(chǎng)后,她就被早已布控在此的偵查人員抓獲歸案。
2012年7月18日,離職空姐李曉航因多次從免稅店購(gòu)買(mǎi)化妝品入境而未申報(bào),并在網(wǎng)路上銷(xiāo)售牟利,被北京市二中院一審以走私普通貨物罪判處有期徒刑11年,罰金50萬(wàn)元。其合作伙伴亦受到7年和5年刑罰。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2
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