省政協(xié)委員申奉澈：
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)
要符合市場(chǎng)需求
本報(bào)記者 楊光 興科
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題，始終是政府和市民關(guān)注的重點(diǎn)。為幫助更多大學(xué)生快速就業(yè)，盡快找到適合自己發(fā)展的平臺(tái)，省政協(xié)委員申奉澈提交了一份《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的提案》，建議政府部門加大扶持力度。
高校應(yīng)將“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”作為必修課
據(jù)了解，我省是教育大省，現(xiàn)有各類高校58所。其中，本科院校26所、高職（高專）院校22所、獨(dú)立學(xué)院10所。“十二五”期間，全省應(yīng)屆高校畢業(yè)生總量將持續(xù)遞增，2011年突破15萬人，保持高位運(yùn)行。申奉澈表示，在勞動(dòng)力供大于求的就業(yè)總量性矛盾長(zhǎng)期存在的嚴(yán)峻形勢(shì)下，高校畢業(yè)生就業(yè)問題將日益凸顯。解決不好，不僅影響社會(huì)和諧，給社會(huì)安定帶來不穩(wěn)定因素，也會(huì)給高校未來發(fā)展帶來不利影響。
為此，申奉澈建議對(duì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，適當(dāng)放寬畢業(yè)年限限制，加大畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等政策扶持。培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，各高校應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為必選課程，全面展開，引導(dǎo)更多的畢業(yè)生通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)研究制訂扶持高校開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼政策，逐步將創(chuàng)業(yè)服務(wù)引入校園。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，加快建立符合市場(chǎng)需求的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加大政策扶持力度，突出解決大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的資金、場(chǎng)地、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)等問題。
政府要實(shí)行“即時(shí)就業(yè)”承諾服務(wù)
“要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的后續(xù)扶持政策，對(duì)有志投身基層的畢業(yè)生，加大精神和物質(zhì)激勵(lì)力度，根據(jù)在城鄉(xiāng)基層工作的年限，給予不同檔次的生活補(bǔ)貼。同時(shí)，給予社會(huì)保險(xiǎn)、報(bào)考公務(wù)員和研究生等方面的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)政策吸引力，并建立起規(guī)范的人員進(jìn)退機(jī)制。”申奉澈提出，政府部門還要及時(shí)為就業(yè)困難大學(xué)生提供職業(yè)介紹，實(shí)行“即時(shí)就業(yè)”承諾服務(wù)，開發(fā)一批適合高校畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位，重點(diǎn)用于解決特困生和失業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間的大學(xué)生就業(yè)問題。
近幾年，我省就業(yè)專項(xiàng)資金投入和支出呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但因我省是老工業(yè)基地和農(nóng)業(yè)大省，專項(xiàng)資金用于扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)比例較高，對(duì)大學(xué)生就業(yè)工作投入有限。我省很多高校因資金困難，畢業(yè)生就業(yè)工作步履維艱。申奉澈建議進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。隨著促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)政策的逐步完善，就業(yè)專項(xiàng)資金將扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)面向基層、面向企業(yè)就業(yè)等方面的支出比例也要逐年增長(zhǎng)。
獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功的高校畢業(yè)生
申奉澈建議在各級(jí)政府設(shè)立的全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中，每年根據(jù)實(shí)際需要，按照一定比例確定資金，專項(xiàng)用于扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，特別是對(duì)創(chuàng)業(yè)成功的高校畢業(yè)生，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。
各有關(guān)部門和高校應(yīng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)，多宣傳大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)、在基層就業(yè)、在非公企業(yè)就業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，修正社會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的不正確期望。加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策的宣傳力度，政策落實(shí)相關(guān)部門與各高校要探索建立比較穩(wěn)定、暢通、有效的合作模式，及時(shí)將政策送到學(xué)生手中，讓他們提早熟知就業(yè)政策、提早了解就業(yè)形勢(shì)、提早制訂就業(yè)計(jì)劃。
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