4月30日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署支持外貿穩定增長和優化結構有關工作，確定進一步促進高校畢業生就業創業的政策等措施，提出要把高校畢業生就業放在今年就業工作的突出位置，力爭使高校畢業生就業創業比例雙提高。會議確定多項新政策措施，包括補貼高校畢業生社保，給以創業貼息貸款，簡化高校畢業生落戶手續等新措施。
人力資源部勞動科學研究所所長鄭東亮告訴21世紀經濟報道記者，上述政策表明國家對于大學生就業、創業的政策力度加大。比如，對實施靈活就業的國家給以社保補貼的，過去主要是針對下崗失業的靈活就業人員，這次覆蓋到了離校未就業高校畢業生。“這等于是為失業大學生在靈活就業時，解決社保的后顧之憂。”
新政策擴圍
4月30日的國務院常務會議指出，2014年高校畢業生人數達727萬，為歷史最高，就業壓力進一步加大。為此提出，要把高校畢業生就業放在今年就業工作的突出位置，發揮市場作用、著力改革創新，優化就業創業環境，力爭使高校畢業生就業創業比例雙提高。
21世紀經濟報道了解，今年全國大學生實際就業壓力略比去年小，實際就業率可能比去年要提升。而2013年全國就業率比2012年基本持平。
對此麥可思公司總裁王伯慶(微博)指出， 2014屆畢業生就業情況比上一年要好一些，今年的經濟增速目前仍在7%以上，但是大學畢業生新增只有28萬人，增速只有4%左右，就業不會有大的問題。“今年就業總體難度不會太大，但是就業質量待提高。”他說。
4月30日的國務院常務會議，提出了新的促進大學生就業、創業的新措施包括：
一是將小微企業招用高校畢業生享受社會保險補貼政策延長至2015年底。科技型小微企業招收高校畢業生達到一定比例的，可申請不超過200萬元的小額貸款，并享受財政貼息。
二是啟動實施“大學生創業引領計劃”，落實和完善創業扶持政策，幫助更多高校畢業生自主創業。
在電子商務網絡平臺開辦“網店”的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和財政貼息政策。
三是對離校未就業高校畢業生實現靈活就業并辦理實名登記、繳納社會保險費的，2年內給予一定數額的社會保險補貼。四是加大就業困難高校畢業生幫扶，將現行只限于城鄉低保家庭畢業生的求職補貼擴大到殘疾畢業生。五是國有企業招聘應屆高校畢業生，要在政府網站發布信息，對擬聘人員進行公示。六是簡化高校畢業生在不同地域和所有制單位流動就業的落戶等手續。
上述政策第一項為政策延續等， 第二項為延伸和完善，第三項、第四項為原先就業優惠政策的擴圍。人力資源部勞動科學研究所所長鄭東亮指出，這些政策過去有些存在，或者過去針對人群不是大學生，現在給大學生創業就業以補貼和貸款貼息，也等于是更大力度支持大學生就業創業。
創業率仍待觀察
此次常務會議希望建立機制，提升畢業生創業率。但是，全國大學畢業生創業的比例并不高。比如根據社科院的調查，2013年全國普通高校畢業生699萬，比2012年增加了19萬人，畢業生創業意愿很強，比如13.4%應屆畢業生表示將來“肯定會創業”，74.8%的人表示將來“可能會創業”，只有11.9%的人表示“肯定不會創業”。
有意思的是，這么高的創業意愿下，實際創業的不多，比如2013年只有1%的畢業生開始或準備創業。其中重點本科高校生極少選擇自主創業（0.1%），普通本科高校畢業生自主創業比例僅僅0.3%，但是高職畢業生創業比例達到1.2%。
根據麥可思的最新調查結果，大學生畢業后創業的意愿和實際比例更大，成功的比例在增加。
比如，2013屆大學畢業生半年后創業的比例為2.3%，比上屆（2.0%）高0.3個百分點。
2013屆高職高專畢業生自主創業比例（3.3%）高于本科畢業生（1.2%）。從近三屆的趨勢可以看出，大學畢業生自主創業的比例呈現上升趨勢。
此外，2010屆本科畢業生創業人群中有41.1%的人，三年后還在繼續自主創業，三年內創業失敗的比率比2009屆（29.6%）下降了11.5個百分點。
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