日前，省財政廳、省國稅局、省地稅局和省人力資源社會保障廳聯(lián)合發(fā)出通知，對支持和促進重點群體就業(yè)扣減稅收限額作出具體規(guī)定。自2014年1月1日起到2016年12月31日，失業(yè)人員和畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)每戶每年扣減9600元，比國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高出20%。吸納就業(yè)的企業(yè)在3年內(nèi)按實際用工人數(shù)每人每年扣減5200元，比國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高出30%。
三類自主創(chuàng)業(yè)人員可享受優(yōu)惠政策
按照規(guī)定，享受優(yōu)惠政策的自主創(chuàng)業(yè)人員包括三類：一是在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員；二是零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員；三是畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生指實施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生；畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。
對于退役士兵自主創(chuàng)業(yè)的，我省明確規(guī)定，自2014年1月1日起，在3年內(nèi)按每戶每年9600元上限標(biāo)準(zhǔn)依次扣減應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅，比國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高出20%；吸納自主就業(yè)退役士兵的企業(yè)，按實際招用人數(shù)每人每年6000元的上限標(biāo)準(zhǔn)依次扣減營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅，比國家標(biāo)準(zhǔn)高出50%。
為促進就業(yè)公平，新政策取消了享受企業(yè)吸納就業(yè)稅收政策的人員身份限制。凡是在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)1年以上的人員均可同等享受稅收優(yōu)惠。通知對農(nóng)村進城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員明確規(guī)定：農(nóng)村進城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記，按規(guī)定享受這一優(yōu)惠政策。
扣減稅費范圍擴大，行業(yè)限制取消
為加大政策支持力度，新政策擴大了扣減稅費范圍。按照原政策，從事個體經(jīng)營稅收政策的扣減稅費依次是營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅，企業(yè)吸納就業(yè)稅收政策的扣減稅費依次是營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。這次在扣減稅費中增加了地方教育附加。
為擴大就業(yè)渠道，增強稅收政策支持的針對性和有效性，新政策取消了原來的行業(yè)限制。2011年出臺的支持和促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對享受政策的行業(yè)范圍作了規(guī)定。對從事個體經(jīng)營的，將建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧排除在外；對企業(yè)吸納就業(yè)的，將從事廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧的服務(wù)型企業(yè)排除在外。新政策取消了上述行業(yè)限制。
省國稅局所得稅管理處負(fù)責(zé)人提醒，按照中央關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政審批的要求，通知將稅收優(yōu)惠政策管理方式由審批調(diào)整為備案減免稅管理，符合條件的納稅人可自行享受稅收優(yōu)惠政策，事后向主管稅務(wù)機關(guān)備案。
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