由中國民(私)營經濟研究會、中國發展戰略學研究會經濟戰略專業委員會、全民創業型社會研究中心聯合主辦的“中國創業城市高層論壇”于2009年9月19日在京舉辦。
全國政協副主席厲無畏、中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立、人民日報社副總編輯陳俊宏等領導專家圍繞城市的創業環境、民營經濟和全民創業進行了深入探討。全國政協副主席厲無畏發表了重要講話并為首批“中國創業之城”授牌。厲無畏呼吁，應對金融危機，保持中國經濟平穩較快發展應該鼓勵全民創業，推動全民創業、扶持中小企業、發展民營經濟作為發展戰略應該在上升到國家層面。
據中國產業集群研究院院長保育鈞介紹，全民創業指數構建了包含總量經濟指標、全民創業活躍度指標、創業環境滿意度指標、金融支持指標、政府政策指標、政府項目指標、研發轉移指標、商務環境指標、人力資源和教育培訓指標9項測評指標的全民創業指數測評體系，主辦單位首次對全國地級市政府創業環境、創業活力和民營經濟開展調查研究，在此基礎上推選出“中國創業之城”并向全社會發布。
“中國創業之城”為全國城市應對金融危機探索新思路，為城市發展戰略提供新選擇，同時向國慶60周年獻禮。深圳、杭州、溫州、長沙、昆明、鄭州、廈門、鹽城、徐州、德州等城市從全國200多個城市中脫穎而出當選首批“中國創業之城”，“中國創業之城”將成為吸引國內外創業人才和各種生產要素集聚的“洼地”，成為各類創業主體投資創業的優先選擇，成為下一輪中國經濟發展的主要增長極。首批“中國創業之城”的推介是導火索和催化劑，通過這個行動把地方全民創業發動起來，掀起全民創業新高潮，進一步優化創業環境，是一件有利于百姓致富、有利于地方長遠發展、關系到國家強盛的大事。
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