全國政協委員、深交所理事長陳東征昨天在政協經濟組討論時表示，現在無論從政策層面還是企業家自身認識等角度看，都是中小企業融資的機遇期。他強調，多層次資本市場必須嚴控兩類風險。
陳東征指出，從中小板恢復發行計算，到去年為止，中小板創業板共有600多家企業上市，而去年一年上了321家，相當于過去五年之和。這已經充分說明，利用資本市場大力支持中小企業發展，已經在各個層面達成共識。
他表示，現在很多地方政府對中小企業融資支持力度很大，比如西部大開發以后，中西部自己的中小企業發展起來了，很多人才留在了西部，加上相當一部分企業開始向中西部轉移，現在中部的中小企業面臨的政策環境非常好，從中央到各地支持中小企業融資的觀念越來越明確，出臺的政策也越來越具體。
另一方面，現在的民營企業家對于資本市場的認識水平不斷提高。陳東征以溫州制鞋企業舉例說，溫州在金融危機前有4000多家做鞋的企業，金融危機以后倒了一半，現在領頭的大企業都在準備上市。這些企業表示，20年前要規范是找死，現在不規范是等死。道理就是，過去不上市大家各自守住自己的一畝三分地，日子都挺好，現在同行一旦上市，自己立刻就面臨生存壓力。
此外，從目前的發審條件和證監會的監管能力看，這些年有了很大提高。風投方面，政府也在加以引導。他舉杭州的例子稱，只要企業有風投進來，當地政府提供風投投資的40%，而且如果一旦上市成功，政府不要任何利息，按原來數額退還給政府就行。如果上市失敗，這40%根本不用還。他說，政府現在以不同形式探路，對于風投非常有利。
陳東征強調，有些問題是資本市場支持中小企業發展過程中必須付出的代價，比如中小板和創業板的三高和套現問題等。他說，風險要通過不斷釋放、不斷防范來化解。但是，多層次市場發展過程中的兩種風險必須嚴加控制，一個是系統性風險，一個是重大惡性事件和突發事件。要防范以上風險，就要靠制度建設來打疫苗。
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