在業(yè)界的不斷呼吁聲中,創(chuàng)業(yè)板的退市制度框架正逐漸明朗。根據(jù)監(jiān)管層的設(shè)計,創(chuàng)業(yè)板或不再實施“退市風(fēng)險警示處理”,退市標(biāo)準(zhǔn)也將在原來的基礎(chǔ)上再增加“連續(xù)三年受到交易所公開譴責(zé)三次”和“股票成交價格連續(xù)低于面值”。對此,筆者認(rèn)為,嚴(yán)格的退市制度的設(shè)計以及多元化的退市標(biāo)準(zhǔn)是對投資者合法權(quán)益的有效保護,也是創(chuàng)業(yè)板市場的特殊需要,但目前更為迫切的是,創(chuàng)業(yè)板的退市制度應(yīng)該盡快推出。
眾所周知,和主板上市公司不同,創(chuàng)業(yè)板公司平均規(guī)模較小、經(jīng)營尚不穩(wěn)定,在具有較大成長潛力的同時也蘊含著相對較高的風(fēng)險,因而有必要通過實行嚴(yán)格的退市制度保證創(chuàng)業(yè)板上市公司質(zhì)量,進一步發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置的功能,從而保持市場的總體質(zhì)量。
因此,我國創(chuàng)業(yè)板退市制度設(shè)計之初就較主板更為嚴(yán)格,確立了直接退市、快速退市、多元標(biāo)準(zhǔn)三個創(chuàng)業(yè)板退市制度的要點。
海外創(chuàng)業(yè)板市場實踐也表明,創(chuàng)業(yè)板公司退市比例普遍高于主板市場。例如,美國納斯達(dá)克每年大約8%的公司退市,而美國紐約證券交易所的退市率為6%;英國AIM的退市率更高,大約12%,每年超過200家公司由該市場退市。通過較高的退市率,海外創(chuàng)業(yè)板市場形成了良好的信號傳遞效應(yīng),逐步建立起對上市公司嚴(yán)格的約束機制,保證了市場形象和整體質(zhì)量。
因此,建立和完善更加有效的創(chuàng)業(yè)板退市制度對于我國的資本市場來說,非常重要。筆者認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)板由于沒有歷史遺留問題和包袱,可以先行一步試行直接退市制度,為退市制度改革積累經(jīng)驗。直接退市制度的推出不僅可以杜絕殼資源惡性炒作現(xiàn)象,減少相關(guān)內(nèi)幕交易和市場操縱,而且,直接退市也讓上市公司多了個“緊箍咒”,有助于提升創(chuàng)業(yè)板的質(zhì)量。
深交所總經(jīng)理宋麗萍日前接受媒體采訪時也首次表達(dá)了對創(chuàng)業(yè)板退市制度推出的迫切希望。她說,創(chuàng)業(yè)板作為一個全新的市場,沒有歷史遺留問題,盡快建立健全直接退市制度不涉及對現(xiàn)有市場利益格局的調(diào)整,有條件先行先試,來探索建立健全符合我國資本市場實際的退市制度,希望創(chuàng)業(yè)板退市制度先出臺。
據(jù)了解,關(guān)于創(chuàng)業(yè)板的退市制度一直在監(jiān)管部門的研究中,證監(jiān)會已成立專門小組研究退市制度,并不限于創(chuàng)業(yè)板,監(jiān)管層的思路是將以創(chuàng)業(yè)板為試點來統(tǒng)籌研究上市公司退市制度改革,進一步完善上市公司退出機制。因創(chuàng)業(yè)板公司歷史包袱小,高成長與高風(fēng)險并存,將“先行先試”直接退市制度。監(jiān)管部門希望以創(chuàng)業(yè)板為突破口,帶動主板退市制度改革。
可以說,退市制度和上市制度一道,構(gòu)成了創(chuàng)業(yè)板市場的兩道重要門檻,這兩道門檻的高低直接決定著我國上市公司的數(shù)量和質(zhì)量。創(chuàng)業(yè)板運行兩年了,作為完善資本市場的重要舉措,退市制度的推出已經(jīng)刻不容緩。
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