在《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）正式頒布后，相關(guān)細(xì)則有望陸續(xù)出臺(tái)。
近日舉行的“中國(guó)鋼鐵物流合作論壇暨西本新干線會(huì)員大會(huì)”期間，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)（下稱“中物聯(lián)”）常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)何黎明在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者專訪時(shí)透露，經(jīng)過3個(gè)多月的調(diào)研，中物聯(lián)已經(jīng)向國(guó)家有關(guān)部門遞交了40條建議，國(guó)家有關(guān)部門會(huì)依據(jù)建議適時(shí)出臺(tái)《規(guī)劃》細(xì)則。
2009年3月，國(guó)務(wù)院頒布了《規(guī)劃》，但至今未公布實(shí)施細(xì)則。何黎明告訴記者，去年9月下旬，由國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭，國(guó)家發(fā)改委、工信部、交通部以及中物聯(lián)等15個(gè)單位組成的調(diào)研組深入江蘇等地進(jìn)行實(shí)地政策調(diào)研，隨后《規(guī)劃》細(xì)則進(jìn)入起草過程。
經(jīng)過調(diào)研，中物聯(lián)提出了60條相關(guān)的政策建議，最終濃縮為40條，包括稅收、大件運(yùn)輸、工商管理、土地等十大方面。但由于政策實(shí)施涉及稅務(wù)、財(cái)政等國(guó)家多個(gè)部門，因此細(xì)則的頒布還需要政府部門研究決定，并有望從今年開始陸續(xù)公布。
在中物聯(lián)提交的細(xì)則建議中，為物流企業(yè)減稅是重要的一部分。“目前物流行業(yè)存在不同環(huán)節(jié)重復(fù)納稅等問題，我們對(duì)稅收部分的建議就有十條，包括了對(duì)物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅減半、降低環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅、取消物流企業(yè)庫(kù)房租金收入適用稅率等內(nèi)容。” 何黎明告訴記者。
“物流行業(yè)本身就是微利行業(yè)，尤其是在目前成本上升的情況下，壓力很大。以土地使用費(fèi)為例，與2007年同期相比，部分地區(qū)物流企業(yè)的土地使用費(fèi)最高上升15倍，物流企業(yè)舉步維艱，在金融危機(jī)之下，已經(jīng)有部分物流企業(yè)關(guān)門倒閉。而物流基礎(chǔ)設(shè)施具有基礎(chǔ)性和公益性，應(yīng)該獲得國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持和鼓勵(lì)。”何黎明說(shuō)。
一位民營(yíng)快遞企業(yè)的高層也對(duì)記者透露，目前，大多數(shù)民營(yíng)快遞企業(yè)都是加盟制，在各個(gè)地方的加盟企業(yè)首先要在地方交稅，而業(yè)務(wù)量和利潤(rùn)還要合并到總公司的報(bào)表再次交稅，這也是重復(fù)征稅的一個(gè)體現(xiàn)。另外，新的《郵政法》頒布后，快遞企業(yè)在交納3%的營(yíng)業(yè)稅之外，還要繳納普遍服務(wù)基金，事實(shí)上也有重復(fù)征稅的嫌疑。
早在2007年，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)與中物聯(lián)等單位溝通，選擇試點(diǎn)企業(yè)開展了物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)，目前已經(jīng)有六七百家物流企業(yè)開始享受試點(diǎn)的部分稅收優(yōu)惠。何黎明認(rèn)為，這一試點(diǎn)工作應(yīng)該加快。
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