三、小貸款，幫助創業者成就大事業
小額擔保貸款是創業資金的重要來源，是大學生、返鄉創業人員及其他失業人員中的創業者能否成功創業的關鍵。今年4月，我省表彰了100名“創業明星”，他們中有下崗失業人員，有大學畢業生，有回鄉創業帶頭人，有復員退伍軍人，還有農業富余勞動力；年齡最小的只有24歲，最大的已經59歲了；從他們所從事的行業看，主要集中在第三產業，涉及商貿、餐飲、種植養殖、農副產品加工等。從帶動吸納就業規模上看，少的吸納幾個人，多的吸納上千人，最多的達到4000人。他們通過勤奮勞動，不僅解決了自身的就業問題，實現了人生價值，而且為社會作出了重要貢獻。在這些創業明星中，有90%的是通過小額擔保貸款扶持發展起來的，顯示出了小額擔保貸款這一扶持方式的強大生命力。
小額貸款扶持政策，幫助就業困難人員解決了創業初期遇到的資金不足問題，使他們走上了自謀職業、自主創業之路，緩解了就業壓力，擴大了就業容量，扶持、培養出了一批能夠帶動其他人員就業的“老板”“企業家”，達到了“扶持一個人，帶動一批人”的目的，發揮了“小貸款促進大發展”的作用。截至目前，我省小額擔保貸款中的81%是貸給個人的，人均貸款2.76萬元。此外，獲得小額擔保貸款的勞動密集型小企業，還可帶動吸納更多人實現就業。根據人力資源和社會保障部的統計，截至2009年底，全國123個小額擔保貸款調度城市累計發放貸款332.4億元，帶動吸納就業286.6萬人，每億元帶動吸納8622人。截至2009年底，甘肅省累計發放貸款14.9億元，帶動吸納就業11.3萬人，每億元帶動吸納7584人。今后我們要不斷推動全省小額擔保貸款工作向更高層次、更高水平發展，以更大的力度開創我省創業帶動就業工作新局面。
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