國務(wù)院9日通過中國政府網(wǎng)發(fā)布《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（以下簡稱“新政”），從財稅、投融資、研究開發(fā)、進出口、人才、知識產(chǎn)權(quán)、市場等七方面，明確提出將繼續(xù)實施軟件增值稅優(yōu)惠政策。
“新政”自1月28日起施行，其將替代已執(zhí)行十年并在去年底到期的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（簡稱“18號文”）。
“原來的18號文主要是財稅政策，這次國家加大了對重大科技專項的資金支持，鼓勵和引導(dǎo)社會資金、金融企業(yè)向這一行業(yè)投入，這些都是非常好的變化。”上海集成電路行業(yè)協(xié)會秘書長蔣守雷昨日說。
“新政在稅收減免上基本延續(xù)了原來的舊18號文。”蔣守雷同時提到，軟件企業(yè)增值稅如何優(yōu)惠還需要進一步明確。原來的18號文的17%增值稅“即征即退”因受到美國的反對而沒有真正執(zhí)行。
博通集成電路公司總經(jīng)理張鵬飛昨日聽到“新政”出臺的消息后很興奮。他在仔細研究后對早報記者說，“可以看出我們集成電路設(shè)計企業(yè)營業(yè)稅應(yīng)該可以減免了。同時新政策還吸收了各地很多新做法。”
張鵬飛表示，新政規(guī)定政府對企業(yè)投融資進行政策支持、支持企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)專利申請、支持企業(yè)引入海外人才，這對企業(yè)來說都是利好。“上海由于Cye.com.cn集成電路環(huán)境很好，很多政策已經(jīng)在先行先試，比如引入人才上，新政策說可以給予期權(quán)、股份等激勵，這上海之前已經(jīng)在做，這次從國家層面上出臺政策，對企業(yè)來說更是利好�！�
“總之空間很大，下一步需要各地政府結(jié)合國家的政策出臺進一步細化政策。企業(yè)在海外申請專利很難，如果得到政府支持，企業(yè)將更有積極性�！睆堸i飛說。
值得一提的是，“新政”規(guī)定，凡在中國境內(nèi)設(shè)立的符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可享受本政策。蔣守雷稱，這是第一次明確提出受惠企業(yè)不分所有制性質(zhì)，但之前外資企業(yè)大多也享受到了原18號文的相關(guān)政策。
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