圖：中國三座軟件之都2005年主要數據
2000年時，四川省要把成都打造成中國的“西部硅谷”的設想因網絡經濟泡沫而遭受挫折。如今，憑借充足的人才優勢、優越的地理環境、政府的大力支持，越來越多的IT企業開進成都。成都能抓住這次機遇嗎？
“東軟剛去大連的時候，大連的軟件產值只有1億元，2005年，這個數字達到100多億元；1998年時，大連軟件園里的從業人員只有2000多人，如今，達到了3萬多人。” 東軟集團董事長兼CEO劉積仁回憶道。
目前，在成都設立公司或研發機構的國內知名軟件及IT企業已有60多家，但是成都的軟件業仍處于初級階段。當東軟選擇在成都都江堰市青城山鎮這個風景秀美的地方發展軟件業的時候，這個員工超過萬人并向著更大規模邁進的企業，是否會使成都成為第二個“大連”？
到成都去
11月11日，成都東軟信息學院大禮堂，劉積仁對在場的1200多名學子舉行了一場主題為“軟件中國與IT人才”的演講。來自四川大學、電子科技大學、成都理工大學、西南交通大學、西南石油大學、成都東軟信息技術學院等6所高校的學生參與了活動。
這是東軟面向西南大規模人才招聘計劃的前奏。10月底，東軟成都軟件園正式投入使用，在這個總投資近4億元人民幣、占地面積600畝的產學研一體化發展的園區里，2007年將接納從西南地區招聘的1000名軟件工程師，在3～5年內，這里將容納5000人同時辦公。
對成都青睞有加的不只是東軟。1月份，SAP與成都高新技術開發區簽了一份價值上千萬元的投資協議，決定把SAP中國技術服務中心建在成都；5月，上海貝爾阿爾卡特成都研發中心、臺塑網軟件科技(成都)有限公司落戶成都天府軟件園，賽門鐵克也反復來到成都考察投資環境；9月，NEC在中國的第五個開發中心落戶成都，美商獨資軟件研發企業——漢略信息技術有限公司在成都高新區建立一家軟件企業，預計一年內研發團隊將達1000人。
除此之外，全球IT供應鏈服務商新聚思(Synnex)計劃在2~3年內在成都組建2000人的軟件外包及IT服務團隊，甲骨文(Oracle)的技術支持中心也確定將落戶成都。
“2001年前后，整個軟件都處于發展的低谷期，成都也不例外；2004年開始，成都軟件以較快的速度發展；2006年，成都進入了飛速發展期。”成都軟件行業協會秘書長鄧成飛這樣描述成都軟件業的發展。
2006年，是成都軟件產業發展的好年份。10月份，成都與北京、大連、西安、上海一起，成為商務部、信息產業部、科技部正式確認的首批“中國服務外包基地城市”，這5個城市還將分享1億元由國家下發的扶持軟件外包業的專項資金。
成都市副市長何華章在成都“第三屆國際投資促進論壇”上表示，軟件企業及研發中心的快速匯聚、軟件產業投資環境的日趨成熟，使成都成為繼北京、上海、深圳等傳統IT城市后，中國西部最具競爭力和吸引力的新興軟件產業聚集地，也成為國際國內軟件產業梯度轉移重點關注的目標。
在劉積仁“軟件中國與IT人才”專場演講會活動現場，成都市市長葛紅林，市委常委、副市長朱志宏，市政協副主席張寧生等成都市的領導和都江堰的領導均前來參加。領導人的重視，也折射出成都市對軟件產業的態度。
今年年初，成都市委、市政府正式出臺了《關于進一步加快推進軟件產業發展的意見》。根據文件，成都市將重點發展軟件外包、集成電路設計、信息安全、數字娛樂、行業應用軟件和嵌入式軟件六大領域。
據鄧成飛介紹，在六個重點發展領域中，又尤以軟件外包和數字娛樂為重。“從份額上來說，現階段還是傳統的行業應用軟件份額最大，外包等都處于起步階段，但它們都是未來的發展方向。”他對記者說。
人才，人才
國際國內IT企業選擇落戶成都，都表現出明顯的人才渴求。新聚思(Synnex)2~3年內要組建2000人的團隊，NEC成都研發中心規模是200人，東軟成都軟件園的目標則是5000人。
“我們到成都是來找人的，東軟為了人才從沈陽走到了大連，在南京、成都等地選擇的也是大學密集的地方。我們希望用最短的時間達到期望的規模。”劉積仁表示。
何華章也把人才優勢列為成都發展軟件產業的優勢之首。有關數據顯示，成都現有高等院校33所，在校學生30萬人，每年大學畢業生人數超過6萬人。成都各類專業技術人員總數為63萬，在全國大中城市中位列第四，在西部地區位列第一。
據了解，成都每年畢業的與軟件相關的人才有3～4萬人，但是留在成都的卻只有20%～30%。這與成都市軟件產業處于發展初期無法留住更多人才有關，也與企業對高、中、低端等不同層次人才的需求比例有關。人才的缺乏一度成為困擾劉積仁的問題。今年6月份的一次采訪中，日本東芝解決方案株式會社社長木尾川茂司對記者說，其實東芝還有很多業務想交給東軟來做，但是東軟沒有充足的人力，一旦東軟有能力接更大的單子，他們與東軟的合作會更多。
當越來越多的知名軟件公司到成都投資設廠以后，成都對于軟件人才的吸引力也日漸增大。
“成都是一個讓人來了就不想走的城市，不僅能吸引人才，還能留住人才。”劉積仁表示。他坦率地表示，像北京這種地方的人才流動太快了，相比之下，由于環境舒適、生活質量高，成都從業人員的總體流動率低于5%，軟件人才穩定性更強。與大連主要面向日本企業外包不同，依托西南地區英語人才的優勢，成都園區將重點發展對歐美的軟件外包。
不久前，成都市信息化辦公室、財政局、教育局、人事局等部門聯合制訂了《關于成都市軟件人才工作實施方案》。根據《方案》的總體目標，成都市將加強實訓基地建設、建立軟件人才數據庫、鼓勵企業吸納人才、創新人才鼓勵機制等，通過培養、引進兩種渠道，構建軟件產業發展所需的人才保障體系。
“東軟有很多國際性的合作伙伴，東軟在成都的軟件外包、嵌入式軟件開發、BPO業務等發展起來后，也會帶動它的合作伙伴向成都遷移，比如在成都建立研發中心，這對成都外包業務的帶動作用無疑會很大，對初步形成軟件產業聚集地的成都來說，也是很好的機遇。”鄧成飛表示。
“西部硅谷”路漫漫
成都東軟軟件園三期項目開工時，成都市政府和都江堰市政府向東軟提供了貼息貸款。在軟件園周邊地區，政府還將提供完善的道路、通訊、電力 、醫療、基礎教育等配套設施和環境。這只是成都市政府大力扶持軟件企業發展的一個縮影。
自2000年以來，成都市軟件產業持續保持年30%～40%的增長幅度。2005年，全市軟件業銷售收入130億元，軟件出口外包超過3000萬美元，軟件研發及系統集成銷售收入上1000萬元的企業有近30家，上億元的本地軟件企業近10家。根據規劃，成都希望到2010年，軟件產業經營收入達600億～800億元，相關從業人員達20萬人。
目前，成都已經形成了較完整的產業帶：天府軟件園和成都高新區主攻研發和孵化，武侯區主要是產品銷售和服務，都江堰軟件園則是以東軟為依托，發展外包業務。
成都市信息化辦公室副主任楊仕清提供的數字顯示，2005年，成都憑借130億元的軟件銷售額，躋身全國城市排行榜的第六名；今年上半年，成都市實現軟件銷售收入77億元人民幣。盡管如此，楊仕清認為，缺乏規模上千的龍頭企業、缺乏拳頭產品，這是制約成都市軟件業發展的兩大問題。
由于成都選擇了外包作為突破口，而外包最需要的就是上規模的企業。劉積仁感慨地說，印度的Infosys公司僅今年一年就招聘了兩萬人，這是國內很多軟件企業都望塵莫及的規模。國內一家從事外包業務的公司估計，中國目前有數百家從事軟件外包的企業，但規模大多在數十人至數百人之間，這種規模，根本無法與國外企業競爭。
軟件外包進入中國不過8年的歷史而已，在成都的歷史就更短暫，不過三四年的時間。成都IT外包服務的絕對用戶群還比較小，同時缺少一些大單，市場規模遠不及上海、深圳、珠海等沿海城市。成都IT外包服務市場要在量的擴張的同時實現質的提升，還面臨很多障礙。
2000年，四川電子信息產業工作會正式提出要把電子信息產業作為四川的“一號工程”來抓，并要把成都打造成中國的“西部硅谷”。就在成都為打造“西部硅谷”努力之時，網絡經濟泡沫顯現，IT業遭受挫折，“西部硅谷”的討論也漸漸趨于平淡。
這一次，成都能否抓住IT產業向西南轉移的時機？
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