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經濟增長目標緣何連續三年設定8%?


cye.com.cn 時間:2007-3-7 13:46:58 來源:每日經濟新聞 作者: 我來說兩句
  ■關鍵詞·物價

  3%:物價調控防范通脹
 
  “物價總水平基本穩定,居民消費價格總水平漲幅在3%以內。”今年政府工作報告對物價調控目標作了這樣的安排,3%的預定目標與上年的年度目標相同。
 
  當前的經濟形勢是“高增長、低通脹”,以2006年為例,經濟增長率為10.7%,而居民消費價格漲幅僅為1.5%,物價總體溫和。
 
  不過,中國工商銀行安徽分行行長、全國人大代表趙鵬指出,政府工作報告在介紹完經濟增長連續四年達到或略高于10%之后,接下來就說“沒有出現明顯通貨膨脹”,說明在經濟高增長的背景下,政府對通貨膨脹問題高度關注。
 
  西南財經大學教授、全國人大代表秦池江認為,2006年居民消費價格總水平上漲1.5%雖然不高,但這并不意味著當前通貨膨脹壓力很小,必須有所防范。今年設定物價3%的目標,其面臨的形勢也是這樣。
 
  當前,銀行體系流動性過剩給整個物價形勢帶來不小壓力。北京大學國民經濟核算研究中心蔡志洲研究員表示,由于國際收支不平衡造成央行不斷放出基礎貨幣,貨幣供給增加的壓力正在加大。貨幣供給超過實際需求,就容易造成通貨膨脹壓力。
 
  而資源性產品價格改革,也將增加物價上行壓力。記者從有關部門了解到,為更好地采用經濟手段促進節能降耗,為使資源價格更好地反映資源稀缺度,資源性產品價格將總體上行,會帶動居民消費價格一定程度的上漲。
 
  此外,去年底部分地區糧食價格的上漲,對今年居民消費價格的影響也將逐漸釋放和表現出來。部分公共產品和服務價格的調整也會帶動居民消費價格上行。
 
  綜合上述原因,央行等部門也認為,當前物價上行風險要大于下行風險。
 
  雖有壓力,但今后并不會出現明顯的通脹。記者從有關部門了解到,當前社會供求關系總體平衡,供略大于求,這總體上制約了明顯通貨膨脹的出現。
 
  更重要的是,經過了這么多年的宏觀調控實踐,政府對市場規律的認識不斷深化,調控藝術和手段不斷完善,完全有能力應對通貨膨脹的壓力。
 
  “3%是物價溫和上漲的上限。”蔡志洲研究員指出,這個指標是切合實際、留有余地的,政府通過回收流動性、穩定糧食價格、把握資源性產品和公共服務價格調整節奏等方式,完全能夠實現這個物價調控目標。
 
  ■關鍵詞·貨幣政策

  繼續實行穩健的貨幣政策

 
  國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時指出,促進經濟又好又快發展,要堅持加強和改善宏觀調控。
 
  溫家寶說,要繼續實行穩健的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具,合理調控貨幣信貸總量,有效緩解銀行資金流動性過剩問題。調整和優化信貸結構,引導銀行加大對“三農”、中小企業、節能環保和自主創新的信貸支持;繼續控制中長期貸款,嚴格限制對高耗能、高污染企業和產能過剩行業的劣質企業貸款。穩步推進利率市場化改革。進一步完善人民幣匯率形成機制。加強和改進外匯管理,積極探索和拓展國家外匯儲備合理使用的渠道和方式。從多方面采取措施,逐步改善國際收支不平衡狀況。

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