2007年2月6日，國務院發(fā)布了第485號令，頒布了《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》。《條例》是商務部成立以來，內(nèi)貿(mào)領域出臺的第一部行政法規(guī)，它標志著內(nèi)貿(mào)立法工作的重大進展，也標志著商業(yè)特許經(jīng)營的發(fā)展步入了法制化的軌道。
為保證《條例》的貫徹落實，在深入調(diào)研和廣泛征求各方面意見的基礎上，商務部于2007年5月1日頒布了
《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》
和《商業(yè)特許經(jīng)營信息披露管理辦法》。這兩個辦法的頒布，是商務部貫徹落實《條例》的具體措施，也是規(guī)范特許經(jīng)營活動，促進商業(yè)特許經(jīng)營健康、有序地發(fā)展的重要保證。
《條例》要求對商業(yè)特許經(jīng)營活動實行備案管理，《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》分別從備案材料、備案程序、備案方式和備案監(jiān)管等方面，對商業(yè)特許經(jīng)營的備案工作作出了具體規(guī)定。為方便企業(yè)報備，商務部組織開發(fā)了商業(yè)特許經(jīng)營網(wǎng)上備案管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)的開發(fā)，將有利于簡化備案程序、規(guī)范備案過程，提高備案效率；也有利于建立備案人完整的信息檔案，便于社會公眾的監(jiān)督，加強各級商務部門對商業(yè)特許經(jīng)營的動態(tài)監(jiān)管。
《商業(yè)特許經(jīng)營信息披露管理辦法》是根據(jù)《條例》的規(guī)定，借鑒國際通行作法而制定的。為建立較完善的信息披露制度，結合國內(nèi)特許經(jīng)營實踐，該《辦法》明確規(guī)定了信息披露的責任主體，細化了信息披露的主要內(nèi)容和方法，使得特許經(jīng)營活動公開化、透明化，保障了被特許人的知情權，增強了《條例》的可操作性。
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特許經(jīng)營是指特許人將自己所擁有的商標、商號、產(chǎn)品、專利和專有技術、經(jīng)營模式等以合同的形式授予受許人使用，受許人按合同規(guī)定，在特許人統(tǒng)一的業(yè)務模式下從事經(jīng)營活動，并向特許人支付相應的費用。
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